Kira sözleşmesinin sona erdiği tarihten, devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan balıkçı barınağı ve yat limanı olarak kullanılan taşınmazın davacı belediyece kullanımına devam edildiğinin tespit edildiği tarihe kadar geçen dönem için ecrimisil istenilmesinde, yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırılık bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2004/1382 E. , 2007/277 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2004/1382 Karar No: 2007/277 Temyiz Eden (Davalı ) : … Karşı Taraf ( Davacı ) : … Vekili : … İstemin Özeti : … İli, … ilçesi, … Belediyesi … Mevkiinde Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazın, Balıkçı Barınağı ve Yat Limanı olarak işgal edildiğinden bahisle 29.885,00.-YTL ecrimisil istenilmesine ilişkin 23.9.2002 tarih ve … sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararın davalı idarece temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Davalı idare ile davacı Belediye Başkanlığı arasında yapılan kira sözleşmesinin sona erdiği 17.9.1997 tarihinden sonra ecrimisil istenilmesine konu taşınmazın Belediye Başkanlığınca kullanılmaya devam edildiğinin tespit edilmesi karşısında, 8.8.2002 tarihine kadar geçen dönem için davacıdan ecrimisil istenilmesinde Yasa ve Yönetmelik hükümlerine aykırılık bulunmamakta olup, davacıdan ecrimisil istenilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali yolunda verilen Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : 1580 sayılı Kanunda iskele ve rıhtımları plana göre inşa ve idare etmenin belediyenin görevleri arasında sayılmasının, Anayasanın 43. ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun 5. maddesi uyarınca Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan kıyılarda belediyenin bu görevini yerine getirmek için dilediği gibi tasarrufta bulunmasını gerektirmeyeceği kuşkusuzdur. Başka bir anlatımla, yasada öngörülen söz konusu görevini yerine getirmek için kıyının belediyece takdiren belirlenecek bölümlerinin hiç bir izin, tahsis veya kiralamaya gerek kalmadan belediyece kullanılması mümkün değildir. Bu itibarla, 1580 sayılı Yasa gereği iskele ve rıhtım inşa ve idare etme görevi bulunan davacı belediyenin fuzuli şagil olarak nitelendirilemeyeceği ve bu nedenle belediyeden ecrimisil istenemeyeceği gerekçesiyle işlemin iptaline ilişkin Mahkeme kararında isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle temyize konu kararın bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Dava, … İli, … ilçesi, … Belediyesi … Mevkiinde Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazın, Balıkçı Barınağı ve Yat Limanı olarak işgal edildiğinden bahisle 29.885,00.-YTL ecrimisil istenilmesine ilişkin 23.9.2002 tarih ve … sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesince, ecrimisil istenilmesine konu balıkçı barınağı ve yat limanının davacı Belediye tarafından kullanımının kamu hizmeti faaliyeti amacına dayalı olduğu, kullanımın 2886 sayılı Yasa kapsamında işgal, davacınında fuzuli şagil olarak nitelendirilmesi mümkün olmayıp, bu bağlamda 2886 sayılı Yasanın 75. maddesi uyarınca tahakkuk ...