Suni tohumlama, tabii tohumlama, ovum ve embriyo transferi faaliyetlerinin usul ve esasları hakkında yönetmeliğin bazı maddelerinin iptali istemi hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2003/3517 K. 2006/4763 T. 30.6.2006 SUNİ TOHUMLAMA TABİİ TOHUMLAMA OVUM VE EMBRİYO TRANSFERİ SUNİ TOHUMLAMA, TABİİ TOHUMLAMA, OVUM VE EMBRİYO TRANSFERİ FAALİYETLERİNİN USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİN BAZI MADDELERİNİN İPTALİ İSTEMİ HAKKINDA. 6343/md. 11 7472/md. 1 , 2 Davanın Özeti: 1.7.2003 tarih ve 25155 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, Suni Tohumlama, Tabii Tohumlama, Ovum ve Embriyo Transferi Faaliyetlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 3, 5/a, 6/c, 7, 24, 26, 27/a ve 27/c maddelerinin iptali istenmektedir. Savunmanın Özeti: Suni tohumlama, tabii tohumlama, ovum ve embriyo transferi faaliyetlerinin usul ve esaslarını düzenlemek üzere hazırlanan dava konusu Yönetmeliğin dayanağı, 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanunun, 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanun ile 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu hükümlerine uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Dava, 1.7.2003 tarih ve 25155 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Suni Tohumlama, Tabii Tohumlama, Ovum ve Embriyo Transferi Faaliyetlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğinin 3, 5/a, 6/c, 7, 24, 26, 27/a ve 27/c maddelerinin iptali istemiyle açılmıştır. Yönetmeliğin yasal dayanağını gösteren 3. maddesinde 6343 sayılı Yasa ile 3285 sayılı Yasaların yer almaması gerektiği ileri sürülmüş ise de 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanunu dışında, veteriner hekimlik mesleğine ilişkin düzenlemeleri içeren 6343 sayılı Yasa ile bulaşıcı hayvan hastalıklarına ilişkin düzenleme yapan 3285 sayılı Yasanın yerinde olarak Yönetmeliğe dayanak alınmasının hukuka aykırılığından söz edilemeyeceği açıktır. 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanunun 11. maddesi ile veteriner hekim olmayanların her türlü hayvan hastalıklarını muayene ve tedavi etmeleri, hayvanları ameliyat etmeleri yasaklanmış, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı Kanununun 17/a maddesinde, biyolojik madde uygulamasının veteriner hekimlerce yapılacağı, aşı, serum ve ilaç uygulamasının ise veteriner hekim veya sorumluluğundaki veteriner sağlık teknisyenleri tarafından yapılabileceği belirtilmiştir. 7472 sayılı Ziraat Yüksek Mühendisliği hakkında Kanun ve Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzük ile suni tohumlama ovum ve embriyo transferi gibi tıbbi uygulama olduğundan kuşku bulunmayan konularda ziraat mühendislerine yetki tanınmamıştır. Yukarıda belirtilen çerçevede, davacının; yönetmelik kapsamındaki faaliyetlerin, veteriner hekimlere özgülenerek, bir meslek grubuna ayrıcalık tanındığı iddiası yerinde değildir. Öte yandan; ithalata ilişkin esasların Yönetmelik yerine talimatla yapılmasında da hukuka aykırılık bulunmadığından, hukuki dayanaktan yoksun davanın reddi gerekeceği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı...