Davacı şirketçe, idarenin hareketsiz kalarak fon anlaşmasının yapılmasını engellediği belirtilmekte ise de; fon anlaşması yapılması yolundaki başvurularına olumlu yanıt alamayan, bu işlemlere karşı yargı yoluna başvurarak, sözleşmenin gereği gibi yürütülmesi olanağı bulunan davacı şirketin, elektrik enerijisi fonunun tasfiyesinden sonra bu fondan gelir kaybının karşılanması isteğinin kabul edilmemesinde hukuka aykırı bir durum bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2003/2915 E. , 2005/6347 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2003/2915 Karar No : 2005/6347
Davacı :… Vekili : … Davalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı - ANKARA Davanın Özeti : … Hidroelektrik Santrali'nin Kurulması, İşletilmesi ve Üretilecek Elektirik Enerjisinin Türkiye Elektirik Dağıtım Anonim Şirketi'ne satışına ilişkin imtiyaz sözleşmesi uyarınca kurulan … Hidroelektrik Santralinin, 1.12.2000- 1.12.2001 tarihleri arasındaki 1. işletme yılında uğranıldığı ileri sürülen 973.578.150.000 TL. zararın fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak üzere 1.12.2001 tarihinden itibaren işletilecek ve Elektirik Satış Anlaşmasında belirtilen " TEDAŞ" 'ın elektrik enerjisi satış tarifesindeki gecikme faiziyle " ile birlikte tazmini istemiyle açılmıştır. Savunmanın Özeti : İmtiyaz sözleşmesinin bağıtlanmasından sonra, Elektirik Enerjisi Fonu ( EEF) ile "Fon Anlaşması" yapma yükümlülüğünü yerine getirmeden santral inşaatına başlayan davacı şirketin, bu durumun sorumluluğunu kabullenmiş olduğu, Fon Anlaşmasının, EEF ile davacı arasında yapılması gerektiği, EEF'nun ise Bakanlıklardan ayrı bir tüzel kişiliği bulunduğu, anlaşmanın yapılmamasının kusurunun taraflarına yüklenemeyeceği, Fon Anlaşması olmadan, imtiyaz sözleşmesine dayalı olarak zarar tazmini isteminde bulunulmayacağı, 1. işletme yılındaki üretim kaybı, davacı şirketin kusurundan kaynaklandığından, … Hidroelektrik Santralinin Su Kullanımına ilişkin İşletme Esasları Hakkında Anlaşma ve İmtiyaz Sözleşmesinin 19. maddesi uyarınca zararın karşılanamayacağı ileri sürülere, davanın reddi gerektiği savunulmuştur. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi :Danıştay İdari İşler Kurulunca onaylanan … Hidroelektrik Santrali'nin Kurulması İşletilmesi ve Üretilecek Elektirik Enerjisinin Türkiye Elektirik Dağıtım Anonim Şirketi'ne satışına ilişkin imtiyaz sözleşmesinin taraflarınca 30.7.1998 tarihinde imzalandığı, imtiyaz sözleşmesinde öngörülen Fon anlaşması yapılmadığı halde 16.11.2000 gününde yer tesliminin gerçekleştirilip, inşaatın tamamlanmasından sonra ... Hidroelektrik santralinin 1.12.2000 gününde işletmeye açıldığı, Elektirik Enerji Fonu Sekreterliğinin 12.4.2001 günlü, … sayılı yazısı ile Fon anlaşması yapılabilmesi için Hazine Garantisinden vazgeçilmesi gerektiğinin bildirilmesinden sonra, 1.5.2001 gününde söz konusu feragatnameyi Fon Sekreterliğine veren davacı şirketin 30. 10. 2001 günlü dilekçeyle, EEF Sekreterliğine, 1.11.2001 günlü dilekçeyle de davalı Bakanlığa başvurarak; Fon Anlaşması yapılmasını istediği, 20.11.2001 günlü ihtarname ile istemini anılan idarelere bildirdiği, 1.12.2001 gününde, 1. işletme yılının sona ermesinden sonra, 9.1.2002 günlü ihtarname ile ise Sözleşmenin 19. maddesi uyarınca 1. işletme yılı zararına karşılık 721.169 ABD dolarının ESA' da belirtilen faiziyle birli...