Sözleşme tasarısının vize incelemesi aşamasında 2001/1 sıra no.lu devlet ihale genelgesi'nde öngörülen keşif bedelinin %10'u tutarında ödeneğin bulunduğu açık olduğu halde, davalı idarelerin kendi aralarında giderebileceği eksiklik ve tereddütler nedeniyle ve üçüncü kez vize incelemesi yapılamayacağı öne sürülerek tesis edilen vize etmeme işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2002/7161 E. , 2003/1441 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2002/7161 Karar No : 2003/1441 Temyiz Eden (Davacı) : … Vekilleri : … Karşı Taraf (Davalılar) : 1- Maliye Bakanlığı - ANKARA 2- Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Vekili : … İstemin Özeti : Davacı firmaya ihale edilen, … grubu içme suyu inşaatı işi için hazırlanan sözleşme tasarısının vize edilmemesine ilişkin Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü işleminin ve bu işleme dayanılarak söz konusu ihalenin iptal edilmesine ilişkin Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü 11.Bölge Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddine karar veren ... İdare Mahkemesi'nin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenip, bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Davalı idareler, yerinde bulunmadığını öne sürdükleri temyiz isteminin reddi gerektiğini savunmaktadırlar. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi :. Temyiz isteminin reddine, mahkeme kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : … grubu içme suyu ihalesini kazanan davacı ile idare arasında düzenlenen sözleşmenin vize edilmemesine ilişkin Maliye Bakanlığı işlemi ile bu nedenle ihaleyi iptal eden Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü XI.Bölge Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılan davayı reddeden ...İdare Mahkemesi kararı temyiz edilmektedir. Dava dosyasının incelenmesinden, davacının usulüne uygun yapılan içme suyu ihalesini kazandığı, ihalenin ita amirince onandığı ancak Maliye Bakanlığınca, ayrılan ödenek miktarında farklılık olduğu gerekçesiyle ihaleye vize verilmediği ve dava konusu işlemlerin tesis edildiği anlaşılmaktadır. Öte yandan yine dava dosyasındaki belgelerden, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin sözleşme tasarısının vize incelemesi aşamasında keşif bedelinin en az % 10'u tutarında ödeneğin bulunduğu da görülmektedir. Bu durumda, davalı idareler arasında giderilebilecek bir sorun nedeniyle içme suyu ihalesinin yapılış sürecinde idareye ve ihaleyi kazanan davacıya yüklenebilecek herhangi bir kusur bulunmadığından, ihalenin vize edilmemesi ve bunun sonucunda iptali hukuka aykırı olduğu gibi hukuki güvenlik ilkesini de zedelemektedir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüyle ...İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin esasa geçilerek, gereği düşünüldü ; Dava, davacı firmaya ihale edilen … Grubu içme suyu inşaatı için hazırlanan sözleşme tasarısının vize edilmemesine ilişkin Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü işleminin ve bu işleme dayanılarak söz konusu ihalenin iptal edilmesine ilişkin Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü 11.Bölge Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesince, 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu'nun 64.maddesinde, harcamayı gerektirecek taahhüt ve sözleşme tasarılarının vize için Maliye Bakanlığı'na gönderilec...