4458 sayılı gümrük kanunu'nun 241'inci maddesinde düzenlenen, usul ve şekil şartlarına aykırılık nedeniyle verilen usulsüzlük cezasından kaynaklanan uyuşmazlığın, yedinci dairece çözümlenmesi gerektiği hakkında.
Danıştay Başkanlar Kurulu E. 2009/12 K. 2009/12 T. 20.4.2009 GÜMRÜK VERGİSİ UYUŞMAZLIKLARINDA GÖREVLİ MAHKEME 4458 SAYILI GÜMRÜK KANUNU'NUN 241'İNCİ MADDESİNDE DÜZENLENEN, USUL VE ŞEKİL ŞARTLARINA AYKIRILIK NEDENİYLE VERİLEN USULSÜZLÜK CEZASINDAN KAYNAKLANAN UYUŞMAZLIĞIN, YEDİNCİ DAİRECE ÇÖZÜMLENMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 4458/md. 241 ... Deniz Acentalıkları ve Danışmanlık Limited Şirketi tarafından, Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü (Haramidere Akaryakıt Gümrük Müdürlüğü)'ne karşı açılan davada, Danıştay Onuncu ve Yedinci Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: Danıştay Başkanvekili ..., Onüçüncü Daire Başkanı ..., Yedinci Daire Başkanı ..., Dördüncü Daire Başkanı ..., Altıncı Daire Başkanı Bekir Aksoylu ile Onbirinci Daire Başkanı ...'nün, "2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 34'üncü maddesinde, Onuncu Dairenin: Vergi davalarına bakan dava daireleri hariç diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlıklara ilişkin dava ve işleri çözümleyeceği kurala bağlanmıştır. İnceleme konusu olayda, uyuşmazlığın dayanağı olan Gümrük Kanunu'nun 241/4-a maddesinde düzenlenen usulsüzlük cezası, gümrük vergisi kaybına bağlı para cezası veya anılan Kanunun vergilendirmeye ilişkin usul ve şekil kurallarına aykırı davranışlar için öngörülen ceza olmayıp, Gümrük Kanunu'nun vergilendirme dışında kalan usul ve şekil kurallarına aykırı davranışlar için düzenlenmiştir. Bu durumda; Gümrük Kanunu'nun idari usule ilişkin hükmüne aykırı fiiller için öngörülen idari para cezasına ilişkin uyuşmazlığın görümü ye çözümü görevi, ilk derece mahkemesi olarak 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 5'inci maddesi uyarınca idare mahkemesine; bu kararı temyizen inceleme görevi ise, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 34'üncü maddesi uyarınca Onuncu Daireye ait bulunmaktadır." yolundaki ayrışık oylarına karşılık, Dava, davacı Şirket adına tescilli özet beyanın Ticaret Sicili Gazetesinde firma adına yetkili olduğu belirlenen kişi ve kişilerce imzalanmayıp, şirket çalışanlarınca imzalandığından bahisle, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 241'inci maddesinin 4'üncü fıkrasının (a) bendi uyarınca 628.00 TL para cezası istenilmesine ilişkin Haramidere Akaryakıt Gümrük Müdürlüğünün 22/06/2007 günlü ve 134 sayılı işlemi ile bu işleme karşı Gümrük Kanunu'nun 242'nci maddesinin 3'üncü fıkrası uyarınca yapılan itirazın reddine ilişkin İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün 24/07/2007 günlü ve 2007/350 sayılı işleminin iptali ve para cezasının kaldırılmasına karar verilmesi istemiyle açılmıştır. 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 31'inci maddesinde, Yedinci Dairenin: Gümrük ve gider vergileri ile ithale ilişkin vergilere ilişkin davaları çözümleyeceği kurala bağlanmıştır. 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 'Cezalar1 başlıklı Onbirinci Kısmının "Vergi Kaybına Neden Olan İşlemlere Uygulanacak Cezalar" ile "Usulsüzlüklere İlişkin Cezal...