Asıl İlamın 10 uncu maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunca alınan bozma kararı üzerine, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü uyarınca düzenlenen ek raporun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 49 uncu maddesi gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın 10 uncu maddesiyle; …………. Üniversitesi öğretim üyesi ………….’un 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16 ncı maddesinde normal atama usulü olarak belirlenmeyen bir usulle Tıp Fakültesi Dekanlığı görevini yürütmek üzere vekaleten görevlendirilmesi ve kendisine vekalet ettiği dönemde 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nda dekanlık için öngörülen maaş unsurlarının (ek gösterge aylığı, idari görev ödeneği, üniversite ödeneği) ödenmesi sonucu neden olunan …………. TL kamu zararının sorumlularından tazminen tahsiline karar verilmiştir. Bu defa, asıl İlamın yukarıda anılan...
VEKALET ÖDEMESİ Asıl İlamın 10 uncu maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunca alınan bozma kararı üzerine, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü uyarınca düzenlenen ek raporun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 49 uncu maddesi gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın 10 uncu maddesiyle; …………. Üniversitesi öğretim üyesi ………….’un 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16 ncı maddesinde normal atama usulü olarak belirlenmeyen bir usulle Tıp Fakültesi Dekanlığı görevini yürütmek üzere vekaleten görevlendirilmesi ve kendisine vekalet ettiği dönemde 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nda dekanlık için öngörülen maaş unsurlarının (ek gösterge aylığı, idari görev ödeneği, üniversite ödeneği) ödenmesi sonucu neden olunan …………. TL kamu zararının sorumlularından tazminen tahsiline karar verilmiştir. Bu defa, asıl İlamın yukarıda anılan hükmüne karşı üst yönetici sıfatıyla sorumlu tutulan ………….’nin (Rektör) yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Kurulca alınan kararda özetle; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Dekan” başlıklı 16 ncı maddesinin (a) fıkrası ile 18.02.1982 tarih ve 17609 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Üniversitelerde Akademik Teşkilat Yönetmeliği’nin “Dekan” başlıklı 8 inci maddesinin (a) fıkrası hükümlerine göre dekanı “atamaya yetkili makam”ın Yükseköğretim Kurulu (YÖK) olduğu, atama işleminin maddede sayılan şartları taşıyanlar arasından “normal usul” ile gerçekleştirileceği; dekana, görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekâlet edeceği, vekâletin altı aydan fazla sürmesi durumunda ise yeni bir dekan atanacağı, Burada, öncelikle, “Dekana, görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından biri vekâlet eder. Göreve vekâlet altı aydan fazla sürerse yeni bir dekan atanır.” hükmünün, dekanlık kadrosunun dolu veya boş ayrımı olmaksızın her iki durumda da vekâleten atama işleminde uygulanabilir bir kural olup olmadığına bakılması gerektiği, Söz konusu hükümde, dekan yardımcılarının dekana vekâlet etmesinin, dekanın “görevi başında olmadığı zaman” şartına bağlandığı, burada, bir kadronun boş olması haline (dekanlık/kadro) değil, o kadroda görev yapan bir kişinin (dekan/şahıs) görevinin başında olmadığı bir zaman dilimine işaret edilerek, dekan yardımcısının dekana vekâlet etmesi ile dekanın görevi başında bulunamadığı zaman dilimi arasında bir illiyet bağı kurulduğu, Üniversitelerde Akademik Teşkilat Yönetmeliği’nde; “Dekanın görevi sona erdiğinde yardımcılarının görevi de sona erer.” denilerek, dekanın görevi sona erdiğinde dekan yardımcılarının görevinin de buna bağlı olarak sona ereceğinin vurgulandığı, Buradan hareketle; dekanın kanuni izin, geçici görev, hastalık, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma gibi geçici süreliğine görevi başında bulunamadığı hallerde, dekan yardımcılarının görevi devam ettiğinden, böyle bir durumda 2547 sayılı Kanun’un 16/a maddesinin düzenlediği (6 aylık) vekalet görevlendirmesi usulünün uygulanabileceğinin...