209 sayılı Ek İlamın 1 inci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunca alınan bozma kararı üzerine, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü uyarınca düzenlenen ek raporun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 49 uncu maddesi gereğince görüşülmesine karar verildi. 209 sayılı Ek İlamın 1 inci maddesiyle; Genel Müdürlüğünde “Bilgisayar İşletmeni” olarak görev yapmakta iken 05.06.2013 tarihinde “Özel Kalem Müdürlüğü” kadrosuna atanan ...’ın daha sonra 26.07.2013 tarihinde unvan değişikliği sınavına girmeden “Özel Kalem Müdürlüğü” kadrosundan “Programcı” kadrosuna atanması ve kendisine bu kadronun mali haklarının ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının söz konusu atama kararını imzalayan ...'ya (... Genel Müdürü) tek başına ödettirilmesine karar verilmiştir. Bu defa, 209 sayılı Ek İlamın yukarıda anılan hükmüne karşı diğer sorumlu...
PERSONEL ATAMASI İŞLEMİ 209 sayılı Ek İlamın 1 inci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunca alınan bozma kararı üzerine, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü uyarınca düzenlenen ek raporun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 49 uncu maddesi gereğince görüşülmesine karar verildi. 209 sayılı Ek İlamın 1 inci maddesiyle; Genel Müdürlüğünde “Bilgisayar İşletmeni” olarak görev yapmakta iken 05.06.2013 tarihinde “Özel Kalem Müdürlüğü” kadrosuna atanan ...’ın daha sonra 26.07.2013 tarihinde unvan değişikliği sınavına girmeden “Özel Kalem Müdürlüğü” kadrosundan “Programcı” kadrosuna atanması ve kendisine bu kadronun mali haklarının ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının söz konusu atama kararını imzalayan ...'ya (... Genel Müdürü) tek başına ödettirilmesine karar verilmiştir. Bu defa, 209 sayılı Ek İlamın yukarıda anılan hükmüne karşı diğer sorumlu sıfatıyla itiraz eden ...’nın (... Genel Müdürü) yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Kurulca alınan kararda özetle; Bilgisayar işletmeni ...’ın özel kalem müdürlüğüne atandıktan kısa bir süre sonra unvan değişikliği sınavına girmeden programcı kadrosuna atanmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği ve kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşıldığından, İlam hükmünün usul ve esas yönüyle mevzuata uygun olduğuna, bununla birlikte somut olaydaki kamu zararı sorumluluğuna 26.07.2013 kayıt tarihli personel hareketleri onayında imzası olan İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı ile Genel Müdür Yardımcısının da dahil edilmesi gerektiği değerlendirildiğinden, temyiz itirazları kısmen kabul edilerek 209 sayılı Ek İlamın 1 inci maddesi ile verilen ... TL tutarındaki tazmin hükmünün sorumluluk yönüyle bozulmasına ve açıklanan hususlar dikkate alınarak yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine, Karar verilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59 uncu maddesinde; “… Özel Kalem Müdürlüklerine, … bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabilir. … Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz. Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam eder.”, Hükmü yer almaktadır. 04.07.2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında unvan değişikliğine tabi kadrolar ayrıntılı olarak belirtilmiştir. Buna göre “programcı” kadrosu, unvan değişikliğine tabi kadrolar içerisinde sayılmaktadır. Aynı Yönetmeliğin “Unvan değişikliği sınavına tabi olan kadrolara atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 8 inci maddesine göre de unvan değişikliği suretiyle atanacak olanlarda...