Mevzuata aykırı olarak danışmanlık hizmeti alınması. 1-264 sayılı Ek İlamın 1. Maddesi ile; mevzuata aykırı olarak danışmanlık hizmeti kapsamında ... Tic. A.Ş’den “2016 Yılı Harcama Belgelerinin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Raporlanması Hizmeti”nin alınması sonucunda neden olunan kamu zararı tutarı ... TL’nin sorumlulardan tazmininde hükmedilmiştir. Temyiz Dilekçesi Sorumluluğuna hükmedilen Harcama Yetkilisi ... ile gerçekleştirme görevlisi ... tarafından sunulan temyiz dilekçesinde özetle; 4734 sayılı kamu ihale Kanununun ”Tanımlar” Başlıklı 4 maddesinde yapılan tanımlar çerçevesinde "Danışmanlık Hizmetleri" başlıklı 48. Maddesinde Kamu idarelerince danışmanlık hizmeti alınabilecek konular tahdidi olarak sayılmadığı, kanun koyucu, maddenin sonuna "...veya benzeri alanlardaki hizmetler ..." demekle "teknik, mali hukuki hizmetlerin" geniş bir yorumu beraberinde getiren bir ifade...
Mevzuata aykırı olarak danışmanlık hizmeti alınması. 1-264 sayılı Ek İlamın 1. Maddesi ile; mevzuata aykırı olarak danışmanlık hizmeti kapsamında ... Tic. A.Ş’den “2016 Yılı Harcama Belgelerinin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Raporlanması Hizmeti”nin alınması sonucunda neden olunan kamu zararı tutarı ... TL’nin sorumlulardan tazmininde hükmedilmiştir. Temyiz Dilekçesi Sorumluluğuna hükmedilen Harcama Yetkilisi ... ile gerçekleştirme görevlisi ... tarafından sunulan temyiz dilekçesinde özetle; 4734 sayılı kamu ihale Kanununun ”Tanımlar” Başlıklı 4 maddesinde yapılan tanımlar çerçevesinde "Danışmanlık Hizmetleri" başlıklı 48. Maddesinde Kamu idarelerince danışmanlık hizmeti alınabilecek konular tahdidi olarak sayılmadığı, kanun koyucu, maddenin sonuna "...veya benzeri alanlardaki hizmetler ..." demekle "teknik, mali hukuki hizmetlerin" geniş bir yorumu beraberinde getiren bir ifade kullandığı, kanun maddesinin "mimarlık ve mühendislik" gibi meslek dallarını belirterek başlamakta ve " kontrolörlük gibi" ifadesi ile devam etmekte olmasından bahis ile savılan danışmanlık konularının da tahdidi olduğunu söylemenin mümkün olmadığı, "2016 Yılı Harcama Belgelerinin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Raporlanması Hizmeti” işinin 48. Madde de danışmanlık hizmeti kapsamında sayılan "mali ve hukuki... alandaki hizmetler” kapsamına giren bir hizmet olduğu, Kamu İhale Genel Tebliğinin “ 4734 sayılı Kanunun 4. Maddesinde yer alan hizmet tanımında ismen sayılamayan işler” başlıklı 85’nci maddesinde; “4734 sayılı kanunun 4. Maddesinde “hizmet: bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temiz ilki yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon , sergileme, koruma ve güvenlik, mesleki eğitim, (fotoğraf, film, fikri ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerine, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasına ve benzeri diğer hizmetleri ...” ifade eder.” Hükmüne yer verilmiştir. Anılan madde de ismen sayılmayan ve mal alımı ve niteliği taşımayan işlerin " benzeri diğer hizmetler" kapsamında ihale yolu ile alınmayacağının, ilgili mevzuatında, alım konusunun idarenin görev alanında olup olmadığı, söz konusu işin ihale yolu ile yaptırılmasına engel olan bir düzenleme bulunup bulunmadığı hususlarının değerlendirilmesi suretiyle belirlenmesi gerekmektedir.” denilmek suretiyle geniş yorum metodunun tercih edildiği ve hizmet tanımının sınırlarının ne şekilde belirleneceğinin açıklandığı, Ayrıca 5393 sayılı Belediye Kanununun 62. maddesinin (1) bendinde” danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılan ödemeler” belediye gelirlerinin arasında sayıldığı, somut olaya konu edilen hizmet alımının da bu kapsama girmekte olduğu, Anayasa’nın 128. Maddesinde yer alan; "Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve ...