Konu: Personel hizmet alımı ihalesinde niteliği şartnameye uygun olmayan personel çalıştırılması 99 sayılı ilamın 2 nci maddesiyle, personel hizmet alımı ihalesinde teknik şartnamedeki nitelikleri taşımayan personele yapılan ödeme hakkında ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. Başsavcılık tarafından yapılan temyiz başvurusu üzerine 30.05.2018 tarih ve 44597 tutanak numaralı Temyiz Kurulu İlamıyla 99 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle verilen karar bozularak konunun yeniden değerlendirilmesini teminen dosyanın Daireye tevdiine karar verilmiştir. Bunun üzerine Daire tarafından 316 sy Ek İlamın 1 inci maddesiyle; personel hizmet alımı ihalesine ilişkin teknik şartnamedeki görev tanımları çerçevesinde “avukat, mimar, mühendis” grubunda değerlendirilerek brüt asgari ücretin %200 fazlası ücret ödenen …’in söz konusu şartnamede belirtilen kariyeri haiz olmaması sebebiyle, kendisine...
Konu: Personel hizmet alımı ihalesinde niteliği şartnameye uygun olmayan personel çalıştırılması 99 sayılı ilamın 2 nci maddesiyle, personel hizmet alımı ihalesinde teknik şartnamedeki nitelikleri taşımayan personele yapılan ödeme hakkında ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. Başsavcılık tarafından yapılan temyiz başvurusu üzerine 30.05.2018 tarih ve 44597 tutanak numaralı Temyiz Kurulu İlamıyla 99 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle verilen karar bozularak konunun yeniden değerlendirilmesini teminen dosyanın Daireye tevdiine karar verilmiştir. Bunun üzerine Daire tarafından 316 sy Ek İlamın 1 inci maddesiyle; personel hizmet alımı ihalesine ilişkin teknik şartnamedeki görev tanımları çerçevesinde “avukat, mimar, mühendis” grubunda değerlendirilerek brüt asgari ücretin %200 fazlası ücret ödenen …’in söz konusu şartnamede belirtilen kariyeri haiz olmaması sebebiyle, kendisine 2015 yılı içinde yapılan ödemeler toplamı olan … TL’lik kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. İlamda harcama yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan … (… Daire Başkanı), … (… Daire Başkanı), … (… Müdürü) ile gerçekleştirme görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan … (…), … (…) ve … (… Müdürü) tarafından ayrı ayrı gönderilen aynı nitelikteki temyiz dilekçesinde özetle: (99 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle ilgili olarak) Daire’de yargılanma aşamasında sunulduğu üzere; Sayıştay Denetçileri tarafından …’nın 01.01.2015 - 31.12.2015 hesap dönemine ait yapılan denetim sonuncunda özetle "... Brüt asgari ücretin %200 fazlası ücret ödenen "…” in mezuniyetinin … Üniversitesi Eğitim Fakültesi "Bilgisayar ve Öğretim Teknolojileri Öğretmenliği ” olduğu, ilgili personelin teknik eleman olmadığı, idare tarafından düzenlenen teknik şartnameye uygun personel çalıştırılmadığı, idare tarafından düzenlenen sözleşmenin "Cezalar ve Sözleşmenin Feshi" başlıklı 16. Maddesinin (j) bendi aynen: "f) Teslim edilen Personelin şartnamede öngörülen şartları taşımaması halinde ilgili personelin ücreti ödenmez, ayrıca ücreti kadar tutar ceza olarak ilk hak edişinden kesilir. " mevzuat ve de akdedilen sözleşme hükümleri çerçevesinde mühendis unvanının gerektirdiği öğrenim şartlarını taşımayan personele 2015 yılında yapılan toplam …-TL’lik ödemenin izahı. " şeklinde yazılan gerekçe ile İdare tarafından çalıştırılan personele yapılan ödemeden dolayı kamu zararı oluşturulduğuna dair sorguya açıklama getirilmesi istendiği, İdare tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 19 uncu maddesine (Açık İhale Usulü) göre ...2014 tarih ve 2014/… İKN numarasına kayıtlı "(…) PERSONEL HİZMET ALIMI” ihalesi 36 ay süreli işin ihaleye istekli olarak katılan … firmasının uhdesinde bırakıldığı, ...2014 tarihinde bu firma ile sözleşme imzalanarak 01/01/2015 tarihinde hizmet alımına başlandığı, 1- İdare tarafından yapılan hizmet alım ihalesinde işçilerin işe alınmasında İdarenin kendi takdirini kullandığı, ve yüklenici firmaya işçilerin işe alımında veya işten çıkarılmasında herhangi bir yetki hakkı tanınmadığı, İşe...