184 sayılı ilamın 2. Maddesi ile, tazminine hükmolunan ...TL ile ilgili olarak 24.05.2017 tarih ve 43095 sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; “…adı geçen ilgiliye, 6023 sayılı Kanun gereğince anılan Birlikçe ilan edilen asgari ücret tarifesinden ve iş yeri hekimliğine ilişkin hizmet alımı sözleşmesi ile bağıtlanan ücretin ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilmediği görülmüştür. Sonuç itibarıyla, yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 184 no.lu ilamın 2 nci maddesiyle verilen ...TL’nin tazminine ilişkin hükmün BOZULARAK, dosyanın ilgili DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy çokluğuyla” karar verilmesi üzerine Dairesince, 336 sayılı EK ilamın 1. maddesi ile, Belediye ile yapılan Sözleşmeye istinaden işyeri hekimi olarak görev yapan kişiye verilecek ücret belirlenirken 6331 sayılı İş Sağlığı ve İş Güvenliği Kanunu’nda belirlenen esaslara uyulmaması sonucu ödenen...
Konu: İşyeri hekimi 184 sayılı ilamın 2. Maddesi ile, tazminine hükmolunan ...TL ile ilgili olarak 24.05.2017 tarih ve 43095 sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; “…adı geçen ilgiliye, 6023 sayılı Kanun gereğince anılan Birlikçe ilan edilen asgari ücret tarifesinden ve iş yeri hekimliğine ilişkin hizmet alımı sözleşmesi ile bağıtlanan ücretin ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilmediği görülmüştür. Sonuç itibarıyla, yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 184 no.lu ilamın 2 nci maddesiyle verilen ...TL’nin tazminine ilişkin hükmün BOZULARAK, dosyanın ilgili DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy çokluğuyla” karar verilmesi üzerine Dairesince, 336 sayılı EK ilamın 1. maddesi ile, Belediye ile yapılan Sözleşmeye istinaden işyeri hekimi olarak görev yapan kişiye verilecek ücret belirlenirken 6331 sayılı İş Sağlığı ve İş Güvenliği Kanunu’nda belirlenen esaslara uyulmaması sonucu ödenen ...TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. Başsavcılık adına temyiz talebinde bulunan Sayıştay Savcısı ...tarafından verilen dilekçede; Daire Kararında özetle; Belediyenin ihtiyacı olan işyeri hekiminin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde hizmet alımı suretiyle çalıştırıldığı, 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu uyarınca işyeri hekimi olarak çalışacakların asgari ücret tarifesinin Türk Tabipleri Birliği tarafından her yıl belirlendiği, işyeri hekimi olarak çalıştırılan doktorlar için bu ücretin esas alınması zorunluluğunun bulunduğundan bahisle, Dr. ...’ye yapılan ödemenin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ve ilişilecek bir husus bulunmadığına karar verilmiştir. Daire Kararının temeli, Dr. ...’nin 4734 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde hizmet alımı suretiyle işyeri hekimi olarak çalıştırılmasına dayandırılmaktadır. Oysa; konuya dair dosyanın tetkikinden, 4734 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yapılmış olan bir hizmet alımının söz konusu olmadığı anlaşılmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 1 inci maddesinde Kanunun amacının, kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek olduğu; 2 nci maddesinde madde kapsamında belirtilen idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği ifade edilmiştir. Bahse konu Kanunun 4 üncü maddesi hükmüne göre “ihale”; Kanunda yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan işlemleri ifade etmektedir. Aynı Kanunun 18 inci maddesinde ihale usulleri; a) Açık ihale usulü b) Belli istekliler arasında ihale usulü c) Pazarlık usulü şeklinde sayılmış olup, 22 nci maddesinde de madde metninde belirtilen hallerde ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat alınma...