KONU: İdari şartnamede abonelik bedellerinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmesine rağmen doğalgaz bağlantı bedelinin özel idare bütçesinden ödenmesi Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 219 sayılı ilamın 11 inci maddesinde, ……………….. Şti. yüklenimindeki ……………….. Yapım İşine ait idari şartnamede abonelik bedellerinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmesine rağmen doğalgaz bağlantı bedelinin özel idare bütçesinden ödenmesi nedeniyle ……………….. TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; ilamın 7,8,9,10,13,14 ve 15. maddeleri ile ilgili olarak: "……… yapım işi ile ilgili abonelik bedelinin yükleniciye ödettirilmesinin bir takım sıkıntılarının olduğunu, bazı yerlerde doğal gazın hiç bulunmadığını, idari şartnameye sehven yazıldığını, işin Anahtar teslimi götürü iş olduğunu dolayısıyla sözleşme ekinde bulunan...
KONU: İdari şartnamede abonelik bedellerinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmesine rağmen doğalgaz bağlantı bedelinin özel idare bütçesinden ödenmesi Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 219 sayılı ilamın 11 inci maddesinde, ……………….. Şti. yüklenimindeki ……………….. Yapım İşine ait idari şartnamede abonelik bedellerinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmesine rağmen doğalgaz bağlantı bedelinin özel idare bütçesinden ödenmesi nedeniyle ……………….. TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; ilamın 7,8,9,10,13,14 ve 15. maddeleri ile ilgili olarak: "……… yapım işi ile ilgili abonelik bedelinin yükleniciye ödettirilmesinin bir takım sıkıntılarının olduğunu, bazı yerlerde doğal gazın hiç bulunmadığını, idari şartnameye sehven yazıldığını, işin Anahtar teslimi götürü iş olduğunu dolayısıyla sözleşme ekinde bulunan uygulama projesi ve buna ait mahal listesinde abone bedelinin idare tarafından karşılanacağının belirtildiğini, anahtar teslimi götürü işe ait bedel arasında abone bedelinin yer almadığını ve teklif bedellerinin bu miktar yok sayılarak verildiğini, idarece açılan ihalelere teklif veren tüm yüklenicilere aynı uygulama yapıldığından rekabeti engelleyici bir durum olmadığını, benzer konuda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulunun 3.4.2014 tarih ve 2014/23 Sayılı Kararında; “…….anahtar teslimi götürü bedel bu işte yüklenicinin teklif ettiği toplam bedelin; uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak işin eksiksiz ve kusursuz olarak ikmal edilmesi gerekli olacak tüm imalat bedellerinin tamamını kapsadığı, yapılan imalat bedellerinin ödenmesinde de yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınarak ilerleme yüzdeleri üzerinden yapıldığı durumu da dikkate alındığında işinin uygulama projesine, fen ve sanat kurallarına ve şartnamesine uygun olarak eksiksiz ve kusursuz olarak ikmal edilmesi durumunda, bu iş kalemine dayalı olarak sözleşme bedelinden kesinti yapılması yoluna gidilmesinin sözleşme ve ekleri hükümleri ile ilgili mevzuatına uygun düşmeyeceği değerlendirilmektedir" denildiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemektedir. Sayıştay Başsavcılığı; ilamın 7,8,9,10,13,14 ve 15. maddeleri ile ilgili olarak: “…… yapım işi ile ilgili düzenlenen sözleşmenin eki olan idari şartname, uygulama projesi ve mahal listesinde yer alan şartlarda bir birine aykırı hükümler bulunması halinde 4734 sayılı Kanunun 4. İşe ait sözleşmenin 8.1. maddeleri gereği idari şartnamenin uyulması önceliği olması gerekmektedir. Bu durum karşısında idari şartnamenin 46. maddesi abonelik bedellerinin yüklenici tarafından karşılanması gerektiğinden ileri sürülen iddiaların reddi ile daire kararının tasdikine hükmedilmesinin uygun olacağı mütalaa edilmektedir.” şeklinde görüş belirtmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun "İlkeler" başlıklı 4 üncü maddesinde; "Bu Kanuna göre düzenlenecek sözleşmelerde, ihale dokümanında yer alan şartla...