Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1412 sayılı ilamın 10.maddesi ile, Bingöl Yedisu Kaymakamına ödenen il özel idaresi ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 435,40 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı yasanın 63. maddesi gereği Kaymakamlara yapılan ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintinin yapılmayacağına ilişkin hukuki dayanak 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununun ek 5. maddesi olduğunu, Kaymakamlara 5302 sayılı yasa çerçevesinde yapılan ödemelerin bu madde kapsamında değerlendirilmesi gereken bir ek ödeme hüviyetinde olduğunu damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaması gerektiğini, 1700 sayılı yasanın ek 5. maddesine dayanarak İçişleri Bakanlığınca Maliye Bakanlığının da uygun görüşü alınarak hazırlanan Mülki İdare Amiri hizmetleri sınıfında bulunan...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1412 sayılı ilamın 10.maddesi ile, Bingöl Yedisu Kaymakamına ödenen il özel idaresi ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 435,40 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı yasanın 63. maddesi gereği Kaymakamlara yapılan ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintinin yapılmayacağına ilişkin hukuki dayanak 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununun ek 5. maddesi olduğunu, Kaymakamlara 5302 sayılı yasa çerçevesinde yapılan ödemelerin bu madde kapsamında değerlendirilmesi gereken bir ek ödeme hüviyetinde olduğunu damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaması gerektiğini, 1700 sayılı yasanın ek 5. maddesine dayanarak İçişleri Bakanlığınca Maliye Bakanlığının da uygun görüşü alınarak hazırlanan Mülki İdare Amiri hizmetleri sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak ek ödemeye ilişkin Usul ve Esasların 4.maddesinde de(ki aşağıya çıkarılmıştır) ifadesini bulduğu üzere; "a) Ek ödeme, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz. b)Bu ödemenin yapılmasında, 27/01/2000 tarihli ve 4505 sayılı Kanunun 5 inci maddesi (c ) bendi ile 04/07/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmün de Kararnamenin 16 ncı maddesi hükümleri uygulanmaz. c)Ek ödemeler bütçeden karşılanır. e)Taşra teşkilatında görev yapan mülki idare amirlerine 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63 üncü maddeleri gereği yapılan ödemelerin yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, geçici görev, hizmet içi eğitim, seminer veya kurs gibi sebeplerle kesilmesi halinde kesinti tutarına eşit tutarda ilave ek ödemede bulunulur. Ancak yapılacak toplam ek ödeme oranı hiçbir şekilde en yüksek devlet memuru aylığının (Ek gösterge dahil) %195'ini geçemez. f)Taşra teşkilatında görev yapmakta iken Bakanlık merkez teşkilatındaki bir proje veya çalışma gurubunda geçici görevli olarak veya görevlendirme sureti ile istihdam edilen Hukuk İşleri Müdürleri dışındaki mülki idare amirlerine, merkez teşkilatındaki emsalleri için belirlenen oran uygulanmak sureti ile asıl kadrosunun bulunduğu yerden ek ödeme yapılır."denildiğini, Konuya bir diğer açıdan bakıldığında, Taşrada görev yapan mülki idare amirlerine verilen özel idare ödeneklerinin, merkezde görev yapan mülki idare amirlerine, özel idare görevi yapmadıkları halde maaşlarına eklenerek ödendiğini, Taşra görevi yapan mülki idare amirlerinin de bu ödeneği, görevde olmadıkları süreler içerisinde özel idare ödeneği olarak özel idareden değil, ek ödeme olarak genel bütçeden aldıklarını, Bu hususlara ek olarak konuyla ilgili; İçişleri Bakanlığı mahalli idareler genel müdürlüğünün 20.12.2006 tarih ve 14914 sayılı yazısında; "Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğünden ve bazı valiliklerden intikal eden yazılarda; İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamlara il özel idaresi bütçesinden yapılacak ödemelerden damga vergisi dışında vergi kesintisi yapılıp yapılmayacağı hu...