Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1168 sayılı ilamın 4. maddesiyle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'na göre Vali ve Vali Yardımcılarına ödenen ödeneklerden Gelir Vergisi Kesintisi yapılmadığı gerekçesi ile 3.494,13 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özete; Vali ve Yardımcılarına ödenen ödeneklerden gelir vergisi kesilmemesinin, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.12.2009 tarih ve B.050.MAH.074.0003/40645/14914 sayılı yazıları ile 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 28 ve 63 maddelerine göre yapılan ödemelerde 5540 sayılı Kanunun EK:5 madde kapsamına girdiği görüşü esas alınarak yapılmadığını, Yine 10.07.2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5917 sayılı Bütçe Kanunlarında yer alan bazı hükümlerin ilgili Kanun ve Kanunun Hükmünde Kararnamelere eklenmesi ile Bazı Kanunun ve Kanunun Hükmünde...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1168 sayılı ilamın 4. maddesiyle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'na göre Vali ve Vali Yardımcılarına ödenen ödeneklerden Gelir Vergisi Kesintisi yapılmadığı gerekçesi ile 3.494,13 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özete; Vali ve Yardımcılarına ödenen ödeneklerden gelir vergisi kesilmemesinin, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.12.2009 tarih ve B.050.MAH.074.0003/40645/14914 sayılı yazıları ile 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 28 ve 63 maddelerine göre yapılan ödemelerde 5540 sayılı Kanunun EK:5 madde kapsamına girdiği görüşü esas alınarak yapılmadığını, Yine 10.07.2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5917 sayılı Bütçe Kanunlarında yer alan bazı hükümlerin ilgili Kanun ve Kanunun Hükmünde Kararnamelere eklenmesi ile Bazı Kanunun ve Kanunun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 36.maddesinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa eklenen "GEÇİCİ MADDE 4 Bu Kanununun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililer yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılamaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir." Hükmü gereğince verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı karşılama yazısında; ” 5302 sayılı Kanun’a istinaden Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemeler 193 sayılı Kanun’a göre ücret mahiyetinde ödemelerdir. Söz konusu ödemelerin gelir vergisinden istisna tutulduğuna dair gerek 5302 sayılı Kanun’da, gerekse 193 sayılı Kanun’da herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu'nun 03.06.2011 günlü ve E.2010/290, K:2011/240 sayılı Kararında da, anılan ödemelerin gelir vergisine tabi tutulması gerektiği nihai olarak karara bağlanmıştır.Diğer taraftan Daire kararında da belirtildiği üzere 5917 sayılı Kanunun 36’ncı maddesiyle getirilen düzenleme, 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63’üncü maddeleri gereği yapılan ödemenin esasıyla ilgili olup tamamen ayrı bir kanun olan gelir vergisi açısından herhangi bir düzenleme getirmemekte ve vergiyle ilgili bir husustan bahsetmemektedir. Bu nedenlerle talebin reddedilerek Daire Kararının onanmasının, uygun olacağı değerlendirilmektedir.” demiştir. Bilindiği üzere; 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61’inci maddesinde; “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.” hükmüne yer verilmiştir. Anılan Kanunun 94’üncü maddesinin birinci fıkr...