Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1458 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’ne ait taşıtlara yaptırılan kasko sigortası bedellerinin işletme bütçesinden karşılanması nedeniyle 4.408,80 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5018 sayılı Yasanın 71. maddesinde kamu zararı tanımlandıktan sonra, kamu zararının belirlenmesinde; a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması, b) Mal alınmadan veya iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması, c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması, d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması, e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması. g) Mevzuatında öngörülmediği halde...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1458 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’ne ait taşıtlara yaptırılan kasko sigortası bedellerinin işletme bütçesinden karşılanması nedeniyle 4.408,80 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5018 sayılı Yasanın 71. maddesinde kamu zararı tanımlandıktan sonra, kamu zararının belirlenmesinde; a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması, b) Mal alınmadan veya iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması, c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması, d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması, e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması. g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması esas alınır, hükmüne yer verildiğini, Temyize konu kararda yukarıda sayılan hallerden sadece (g) bendinde yer alan "mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması" bendine göre tazmin kararı verildiğini, Taşıtların kasko bedelinin işletme bütçesinden ödenmeyip, döner sermayeden ödendiğini, Ödemenin mevzuatta öngörülmediği sonucuna ise; - 2008 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun "Bazı Ödeneklerin Kullanımına ve Harcamalara İlişkin Esaslar" başlıklı (E) cetvelinin 20. sırasında yer alan "Bütçelerin diğer tertiplerinin esas giderlerine ilişkin olarak ödenen Sigorta giderleri dışında Devlet mallarının sigorta edilmemesi esastır" hükmünden yola çıkılarak hangi hallerde kasko sigortası uygulaması yapılabileceği sayıldıktan sonra, bunun dışında mevzuatta isteğe bağlı sigorta türü olan kasko sigortasının yaptırılabileceğine dair hükme yer verilmemiş olması, - 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 106, 85 ve 101. maddelerinden bahisle, kamu kuruluşlarına ait motorlu araçlara sadece mali sorumluluk sigortası yaptırılabileceği hükümleri ile ulaşıldığını, Oysa, Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye Yönetmeliğinin 8. maddesinde sigorta giderlerinin açıkça döner sermaye gideri olarak kabul edildiğini, 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun Bazı Ödeneklerin Kullanımına ve Harcamalara İlişkin Esasları belirleyen (E) cetvelinin 20. maddesinde bu cetvelin (d) bendinde "Sağlık Bakanlığına ait 112 acil ambulanslarının kasko sigortası giderleri ise döner sermaye bütçesinden ödenir' denilmek suretiyle, kasko sigorta giderlerinin, döner sermaye bütçelerinden karşılanabileceğinin belirtildiğini, Bu hükmün mefhumu muhalifinden kanun koyucunun aksine 112 acil ambulansları hariç döner sermayelerin hiçbir şekilde kasko sigortası yaptıramayacaklarını amaçladığı sonucunun çıkarılamayacağını, 2918 sayılı Yasada yer alan İşletenin Sorumluluğuna ilişkin düzenleme göz önüne alındığında mali sorumluluk sigortasının kamu araçlarının karşı taraftan gelecek trafik kazalarından doğan zararları, çalınma, yangın, terör saldırıları ve araçlara verilen vb. zararları karşılamadığı...