Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1- 569 sayılı ilamın 7 inci maddesiyle; Zeytinburnu Belediyesi bütçesinden ilköğretim ve liseler başarı ve centilmenlik ödülleri organizasyonu adı altında ilköğretim ve lise kategorisinde birincilik ödülüne layık görülen okulun yönetici ve öğretmen, hizmetli, okul aile birliği başkanlarının yurt dışına gönderilmesi de dahil organizasyon hizmet alım işi yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 5393 sayılı Belediye Kanununun 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında "Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalarda üniversitelerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, sivil toplum kuruluşları ve uzman kişilerin katılımını sağlayacak önlemler alınır"...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1- 569 sayılı ilamın 7 inci maddesiyle; Zeytinburnu Belediyesi bütçesinden ilköğretim ve liseler başarı ve centilmenlik ödülleri organizasyonu adı altında ilköğretim ve lise kategorisinde birincilik ödülüne layık görülen okulun yönetici ve öğretmen, hizmetli, okul aile birliği başkanlarının yurt dışına gönderilmesi de dahil organizasyon hizmet alım işi yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 5393 sayılı Belediye Kanununun 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında "Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalarda üniversitelerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, sivil toplum kuruluşları ve uzman kişilerin katılımını sağlayacak önlemler alınır" denilerek belediyelere, hemşehriler arasındaki sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve korunması için gerekli çalışmaları yapma görevi verildiğini, Aynı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, mahallî müşterek nitelikteki kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor hizmetlerini yapmak veya yaptırmak belediyelerin zorunlu görevleri arasında sayılmış; aynı maddenin (b) bendinde belediyelerin gerektiğinde, öğrencilere malzeme vereceği ve gerekil desteği sağlayacağı belirtilmiş; 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde de "sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler" belediyelerin giderleri arasında sayıldığını, Söz konusu maddede, belediyelerin sağlayacağı "gerekli desteğin" şekli, miktarı, sağlanma biçimi v.b. hususlarda herhangi bir kayıt ve şart getirilmemiştir. Yasanın ileriki maddelerinde de bu konuda bir belirleme ya da sınırlama yapılmamıştır. Bu nedenle söz konusu "gerekli desteğin" başarı konusunda öğrencilere sağlanacak her türlü teşviki olduğu anlaşılmaktadır. Bahse konu destek, öğrencilerin bireysel veya ekipsel başarılarını teşvik edebileceği gibi, bir okulu ve/veya okul-aile birliği çerçevesindeki bir kümeyi de başarıya teşvik edebilir. Yasa hükümlerine göre bu konudaki takdir, desteği sağlayacak olan belediyenin olduğunu, "İlköğretim ve Liseler Başarı ve Centilmenlik Ödülleri' kapsamında dereceye giren okulların idareci, öğretmen ve öğrencileri için düzenlenen gezi programı ile yapılan iş, eğitimde kalitenin okul-öğrenci-aile entegrasyonu bazında yükseltilmesini teşvik olup, kültür ve eğitime destek faaliyetidir. İşin ayrıca, hemşehriler arasındaki sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi boyutu da bulunmaktadır. Bu hususlar belediyelerin görevleri arasındadır. Bu bakımdan herhangi bir kamu zararı söz konusu değildir. Yapılan işlem mevzuata uygun olduğunu, Yukarıda da açıklandığı gibi, 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde, belediyelerin öğrencilere gerekli desteği sağlayacağı belirtilmiş; ancak, bu desteğin şekli, miktarı, sağlanma biçimi ve usulü gibi konularda he...