Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1271 sayılı ek ilam 2.maddesi ile, İl Genel Meclisinde oluşturulan Denetleme Komisyonuna yardımcı olunması amacıyla dışarıdan ve kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilen personele denetim ücreti ödenmesi nedeniyle 11.861,96 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle;5302 sayılı il Özel İdaresi Yasası'nın 17. Maddesinde; "İl genel meclisi, her yılın ocak ayında yapılacak toplantısında il özel idaresinin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az, beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin il genel meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, vali tarafından il özel idare binası içinde...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1271 sayılı ek ilam 2.maddesi ile, İl Genel Meclisinde oluşturulan Denetleme Komisyonuna yardımcı olunması amacıyla dışarıdan ve kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilen personele denetim ücreti ödenmesi nedeniyle 11.861,96 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle;5302 sayılı il Özel İdaresi Yasası'nın 17. Maddesinde; "İl genel meclisi, her yılın ocak ayında yapılacak toplantısında il özel idaresinin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az, beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin il genel meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, vali tarafından il özel idare binası içinde belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında uzman kişi ve kuruluşlardan yararlanabileceği gibi valinin onayıyla kamu kuruluşları personelinden de yararlanabilir. Komisyon tarafından istenen bilgi ve belgelerin iade edilmek üzere verilmesi zorunludur. Komisyon, çalışmasını şubat ayı sonuna kadar tamamlar ve buna ilişkin raporunu, izleyen ayın onbeşine kadar meclis başkanlığına sunar. Konusu suç teşkil eden hususlarla ilgili olarak meclis başkanlığı tarafından yetkili mercilere suç duyurusunda bulunulur." hükmünün bulunduğunu, Burada kanun uzman kişilerden yararlanılacağını açıkça belirtmesine rağmen, bu kişilere ne miktarda ve hangi usulle ücret ödeneceğini açıklamadığını, Kamu kuruluşlarından ihtisas komisyonlarına görevlendirilen uzman kişilerin yol ve yevmiye giderleri ile konaklama giderlerinin özel idaresi bütçesinden ödeneceğini,bu kişilere bu ödemelerin dışında başka bir ödeme yapılıp yapılamayacağı konusunda bir açıklık bulunmadığını, Ancak denetim komisyonunun istemiş olduğu uzman kişilerin İl Özel İdaresi tarafından sağlanması yasal zorunluluk olduğuna göre bunlara ödenmesi gereken ücretle ilgili yasal bir boşluk olması, onların ücretsiz çalıştırılacağı veya onlara ücret ödenmeyeceği anlamına gelmediğini, Bu durumda İl Özel İdaresi yetkililerinin görevini yerine getirme (komisyonlara uzman görevlendirme) ile ücretin nasıl ödeneceği arasında çelişkide kaldığını, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 25. maddesinde; "Denetim komisyonu toplantılarına, belediye ve bağlı kuruluşları dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilenlere (1.000); kamu personeli dışındaki diğer uzman kişilere büyükşehir belediyelerinde (3.000), diğer belediyelerde (2.000) gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere, belediye meclisince belirlenecek miktarda günlük ödeme yapılır. Denetim komisyonunun emrinde görevlendirilecek kişi ve gün sayısı belediye meclisince belirlenir." denilerek denetim komisyonunda görev alan dışarıdan ve kamu kurum ve kuruluşlarından uzmanlara ücret ödenebileceği ve bunun çerçevesinin açıkça beli...