Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1-1319 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Osmaniye İl Özel İdaresince 2009 yılı içerisinde 1, 2 ve 3. derece yönetici kadrolarında bulunan memurlara fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle 10.799,35 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 13.03.1975 tarih ve 15176 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Fazla Çalışmanın Uygulama Esaslarını Gösterir Yönetmeliğin "Fazla Çalışmanın Ücretle Karşılanması" başlıklı 8. maddesinde; "1, 2 ve 3. derece yönetici kadrolarında bulunanlara fazla çalışma ücreti ödenmez." ifadesine aykırı olarak ilamın ilgili madde hükümlerinde belirtilen "fazla mesai ödemek" suretiyle "Kamu Zararı" oluşturulduğu gerekçesiyle, Kamu Zararı Hesap Tablosunda ayrıntıları gösterilen...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1-1319 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Osmaniye İl Özel İdaresince 2009 yılı içerisinde 1, 2 ve 3. derece yönetici kadrolarında bulunan memurlara fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle 10.799,35 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 13.03.1975 tarih ve 15176 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Fazla Çalışmanın Uygulama Esaslarını Gösterir Yönetmeliğin "Fazla Çalışmanın Ücretle Karşılanması" başlıklı 8. maddesinde; "1, 2 ve 3. derece yönetici kadrolarında bulunanlara fazla çalışma ücreti ödenmez." ifadesine aykırı olarak ilamın ilgili madde hükümlerinde belirtilen "fazla mesai ödemek" suretiyle "Kamu Zararı" oluşturulduğu gerekçesiyle, Kamu Zararı Hesap Tablosunda ayrıntıları gösterilen toplam 10.799,40 TL tutarındaki tazmin kararının 832 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 67 ve 68/a maddeleri, 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 10. 11. ve 18. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mah Yönetimi Ve Kontrol Kanunu'nun 11. maddesi, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 13. maddesi, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 3., 25., 29., 30., 35., 36. maddeleri çerçevesinde temyiz ettiğini, Ödeme emri belgeleri ekindeki Fazla Mesai puantajları incelendiğinde, Osmaniye İl Özel İdaresinde görev yapan Müdür ve Müdür Vekillerinden bazılarına yapılan fazla mesai ödemelerinin 13.03.1975 Tarih ve 15176 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Fazla Çalışmanın Uygulama Esaslarını Gösterir Yönetmeliğin "Fazla Çalışmanın Ücretle Karşılanması" başlıklı 8. maddesinde; "1, 2 ve 3. derece yönetici kadrolarında bulunanlara fazla çalışma ücreti ödenmez." ifadesine aykırı bulunarak Kamu zararı oluşturulduğuna hükmedilirken (Ahmet ARSLAN, İ.Halil KAYA, Mehmet KARİP, Hüseyin DİDİN, Abdullah ALTUNCU); aynı puantajlarda kayıtlı aynı görevleri yapan bazı personellere yapılan fazla çalışma ücreti ödemesinin hüküm dışında bırakıldığını (örneğin, Abdullah ÇOLAK, Mesut OVALI, Ahmet BÜLBÜL), İlam hükmünün, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın, Kanun önünde eşitlik başlıklı 10. maddesine de aykırı olduğunu, Fazla Mesai karşılığında yapılan ödemelerin, Valilik Makamının OLUR emri ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 35. maddesinde ifade edilen, "Genel sekreter, il özel idaresi hizmetlerini vali adına ve onun emirleri yönünde, mevzuat hükümlerine, il genel meclisi ve il encümeni kararlarına, il özel idaresinin amaç ve politikalarına, stratejik plan ve yıllık çalışma programına göre düzenler ve yürütür. Bu amaçla il özel idaresi kuruluşlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar."hükmüne uygun olarak yapıldığını, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın, Zorla çalıştırma yasağı başlıklı 18. maddesinde: "Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır". hükmü bulunduğunu, bu durumda, amirin emri ile yapılan bir çalışmanın karşılığının ödenmesi gerektiğini, Yine,...