İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

İHALE MEVZUATI HÜKÜMLERİNE AYKIRILIK Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda, .......... Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Daire Başkanlığınca 26.10.2011 tarihinde ….. Ltd. Şti.’ne ihale edilen ve 20.04.2013 tarihinde geçici kabulü yapılan ……….-TL sözleşme bedelli “Kuruçeşme Kültür Merkezi Yapım” işinde; a) Denetçi sorgusunda, Bazı imalatların hiç yapılmadığı, bazı imalatların da Sözleşme eki Teknik Şartnameye uygun olmadığı ve bu suretle …….-TL kamu zararına neden olunduğu görülmüş ise de; Sorumluların savunmalarından, ……..-TL tutarındaki kamu zararının …….. sayılı ödeme emri ile yüklenici firmanın kesin hakkedişinden mahsup edilmek suretiyle tahsil edildiğinden anlaşılmış olup bu konuda ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle, b Denetçi sorgusunda, yüklenicinin teknik personel olarak iş yerinde bulundurmayı taahhüt ettiği şantiye şefi inşaat mühendisi …….nin niteliklerinin sözleşmeye uygun olmadığı iddia edilmekte ise de; 20 Ağustos 2011 tarih ve 28031 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kamu İhale Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ’in 37.1.6’ıncı maddesinde; “Anahtar teknik personelin mezuniyetinden itibaren geçecek süre en fazla beş yıl olarak öngörülebilecek olup, idarelerce bu süreden daha az bir süre de öngörülebilir. Anahtar teknik personelde, belli bir süre benzer işte çalışma ve lisansüstü eğitim yapmış olma koşulunun aranmaması gerekmektedir. Anahtar teknik personelin mezuniyetinde itibaren geçecek süre belirlenirken kıst olarak (ay ve gün) hesaplama yapılmayacaktır. Örneğin 1/9/2011 tarihinde yapılan bir ihalede, dokümanda anahtar teknik personel için mezuniyetinden itibaren geçecek sürenin 5 yıl olarak öngörülmesi durumunda, 1/10/2006 tarihinde mezun olan bir mühendis anahtar teknik personel olarak bildirilebilecektir.” hükmü bulunmaktadır. Adı anılan yapım işinde, 19.01.2012 tarihinde yer teslimi yapılmış ve yüklenicinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine uygun olarak 23.01.2012 tarihinde şantiye şefi ……. ait sözleşmede istenen belgeleri idareye sunduğu, şirket ortağı olarak işin bil- fiil başında bulunacağı ve imalatların şirket ortağı olan teknik bir personel tarafından birebir kontrol edilmesinin yaratacağı ilave avantajlar göz önüne alınarak söz konusu teknik personelin kabul edildiği, dolayısıyla, bu konuda cezai müeyyide uygulanmasını gerektirecek bir durum olmadığı, bu nedenle yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğu anlaşılmış olup bu konuda ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle,