Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 1438 sayılı ilamın 13. maddesi ile saz sanatçısı Kadir KISAOĞLU’dan satın alınan şef ve saz hizmetine ilişkin ödemelerden %10 Gelir Vergisi tevkifatı yapılması gerekirken %5 tevkifat yapılması nedeniyle 350,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Söz konusu ödeme emri belgeleri üzerinde Gerçekleştirme Görevlisi olarak (Eğitim Kültür ve Sosyal İşler Birim Yetkilisi) Tahir OLCUM’un, Harcama Yetkilisi olarak (Yazı İşleri Müdürü) Kenan ERAYDIN’ın yer aldığını, ilgili ödeme emri belgelerinin adı geçen şahıslar tarafından düzenlenerek ödenmek üzere Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne gönderildiğini, söz konusu ödeme evraklarında kendisinin Birim Yetkilisi değil Muhasebe Yetkilisi olduğunu, Ödeme anında, tarafınca Muhasebe Yetkilisi sıfatıyla gerekli incelemelerin yapılarak ödemenin...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 1438 sayılı ilamın 13. maddesi ile saz sanatçısı Kadir KISAOĞLU’dan satın alınan şef ve saz hizmetine ilişkin ödemelerden %10 Gelir Vergisi tevkifatı yapılması gerekirken %5 tevkifat yapılması nedeniyle 350,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Söz konusu ödeme emri belgeleri üzerinde Gerçekleştirme Görevlisi olarak (Eğitim Kültür ve Sosyal İşler Birim Yetkilisi) Tahir OLCUM’un, Harcama Yetkilisi olarak (Yazı İşleri Müdürü) Kenan ERAYDIN’ın yer aldığını, ilgili ödeme emri belgelerinin adı geçen şahıslar tarafından düzenlenerek ödenmek üzere Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne gönderildiğini, söz konusu ödeme evraklarında kendisinin Birim Yetkilisi değil Muhasebe Yetkilisi olduğunu, Ödeme anında, tarafınca Muhasebe Yetkilisi sıfatıyla gerekli incelemelerin yapılarak ödemenin gerçekleştirildiğini, Bu konuda Muhasebe Yetkilisinin yetki ve sorumluluğunun ise 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 61. maddesinde belirtildiğini, Bu maddede; "Muhasebe Yetkilisi ödeme aşamasında, Ödeme Emri ve eki belgeler üzerinde; a) Yetkililerin imzasını, b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, c) Maddi hata bulunup bulunmadığını, d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgiler, Kontrol etmekle yükümlüdür. Muhasebe yetkilileri, ilgili mevzuatında düzenlenmiş belgeler dışında belge arayamaz" denildiğini, Yukarıdaki açıklamalardan da anlaşılacağı üzere Saz sanatçısı Kadir KISAOĞLU'dan satın alınan şef ve saz hizmetlerine ilişkin ödemelerde gelir vergisi tevkifat kesintisi yapılması işleminin ödeme emri belgesini düzenleyen gerçekleştirme görevlisi ve onaylayan harcama yetkilisinin sorumluluğunda bulunduğunu, Muhasebe Yetkilisi sıfatıyla kendisinin yetki ve sorumluluğunun bulunmadığını, Yine 14.06.2007 tarih ve 5189 /l Karar Nolu 5018 Sayılı Kanun çerçevesinde sorumlu tutulacak görevli ve yetkililerin belirlenmesi hakkında Sayıştay Genel Kurul Kararının 5. maddesinde muhasebe yetkilisi'nin görev ve sorumluluklarının ayrıntılı bir şekilde belirtilmiş olup, bu kapsamda da sorumluluğun harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine düştüğünü belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay Savcılığı “İlgili tarafından ileri sürülen gerekçelerin kabul edilerek anılan madde ile ilgili sorumluluğunun kaldırılmasına karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.” şeklinde görüş bildirmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61 Maddesinde; “….. Muhasebe yetkilisi bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur. Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde; a) Yetkililerin imzasını, b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını. c) Maddi hata bulunup bulunmadığını. d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri. Kontrol etmekle yükümlüdür. Muhasebe yetkilileri, ilgili mevzua...