Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1268 sayılı ilamın 4.maddesi ile; Gölhisar İlçesi Kaymakamı Selami Kapankaya’ya 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi uyarınca ödenen ek ödenekten gelir vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 293,17 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Kaymakamlara verilen ek ödeneklerden gelir vergisi kesilmeyeceğine dair 5540 sayılı Kanun açık olduğunu, Kanunun Ek ödeme başlıklı Ek-5. maddesinde; "İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında mülki idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunan personele, en yüksek Devlet memuru aylığının (Ek gösterge dahil) %200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri: personelin görev mahalli, çalışma şartlan, unvanı, görevi, aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1268 sayılı ilamın 4.maddesi ile; Gölhisar İlçesi Kaymakamı Selami Kapankaya’ya 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi uyarınca ödenen ek ödenekten gelir vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 293,17 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Kaymakamlara verilen ek ödeneklerden gelir vergisi kesilmeyeceğine dair 5540 sayılı Kanun açık olduğunu, Kanunun Ek ödeme başlıklı Ek-5. maddesinde; "İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında mülki idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunan personele, en yüksek Devlet memuru aylığının (Ek gösterge dahil) %200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri: personelin görev mahalli, çalışma şartlan, unvanı, görevi, aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından belirlenir.5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 inci ve 63 üncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemede damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. Bu ödemenin yapılmasında 27.01.2000 tarihli ve 4505 sayılı Kanunun 5. maddesinin (c) bendi ile 04.07.2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16. maddesini hükümleri uygulanmaz. Bu ödemeden yararlanan personele 27/06/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek-3.maddesine göre ödeme yapılmaz."denildiğini, Özel idareden yapılan ödemelerin de ek ödeme olduğunu, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının Denizli Vergi Dairesi Başkanlığına yazdığı 26 Ekim 2006 tarih ve 2309 sayılı görüş yazısında; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 28 ve 63. maddesine göre yapılan ödemelerin 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa 5540 sayılı Kanunla eklenen Ek 5. maddesi kapsamında bir ek ödeme sayılması gerektiğinin belirtildiğini, Yine bu konuyla ilgili, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.12.2006 tarih ve 14914 sayılı yazısında; "Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğünden ve bazı valiliklerden intikal eden yazılarda; İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamlara il özel idaresi bütçesinden yapılacak ödemelerden damga vergisi dışında vergi kesintisi yapılıp yapılmayacağı hususunda görüş sorulmaktadır.Bilindiği gibi 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi "görev ve ek ödenek" başlığını taşımaktadır. 5540 Sayılı Kanunla il özel idaresinden ek ödenek almayan mülki idare amirlerine sağlanan hak, esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlenmiştir. Dolayısıyla, 5540 Sayılı Kanunun Ek-5 inci maddesinin uygulanması çerçevesinde Bakanlığımız ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlana...