Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 988 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle, Diyarbakır Bağlar Belediyesinde, yemek yardımının memurlardan eksik kesilmesi sonucu 71.567,88– TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçesinde özetle: Bütçeye konulan ödeneklerin gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade etmekte olduğunu, bütçeye ödeneğin yemek maliyetinin yarısını aşmayacak şekilde tespit edilip konulduğunu, yönetmelikteki amacın, konulan ödeneğin belediyenin yıl bütçesinde bir şekilde yer almasını sağlamak olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği ödeneği olmayan bir iş için İhaleye de çıkılamayacağı, mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği, bütçeye gerekli ödeneğin konulduğunu ve kanuna uygun olarak ihalenin gerçekleştirildiğini belirtmiştir. Kanun...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 988 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle, Diyarbakır Bağlar Belediyesinde, yemek yardımının memurlardan eksik kesilmesi sonucu 71.567,88– TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçesinde özetle: Bütçeye konulan ödeneklerin gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade etmekte olduğunu, bütçeye ödeneğin yemek maliyetinin yarısını aşmayacak şekilde tespit edilip konulduğunu, yönetmelikteki amacın, konulan ödeneğin belediyenin yıl bütçesinde bir şekilde yer almasını sağlamak olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği ödeneği olmayan bir iş için İhaleye de çıkılamayacağı, mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği, bütçeye gerekli ödeneğin konulduğunu ve kanuna uygun olarak ihalenin gerçekleştirildiğini belirtmiştir. Kanun gereği memurlara sağlanması gereken yemek ihtiyacının belediye tarafından İhale ile Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş. ile akdedilen yemek sözleşmesi gereğince sağlandığını, Yemek yardımından faydalanan memurlardan da Maliye Bakanlığı tarafından açıklanan ve kesilebilecek asgari miktarları belirleyen 1 sıra nolu 2007 yılı bütçe uygulama talimatına göre gösterge rakamları dikkate alınarak Bütçe uygulama talimatında belirtilen miktarlar kadar yemek bedeli alındığını, Sayıştay Temyiz Kurulunun 5.2.2008 tarih ve 29874 sayılı kararının olduğu ve bu karar doğrultusunda tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir. Sayıştay Savcılığının mütalaası ise ilamın 1 nci maddesindeki tazmin kararının onanması yönündedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212. maddesine dayanılarak çıkarılan Devlet memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin Yemek Servisi Giderleri başlıklı 4. maddesinde; “Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. 2155 sayılı Bazı Kamu personeline Tayın Bedeli verilmesi Hakkındaki Kanuna göre tayın bedeli verilen personel ile sözleşmeli olarak çalıştırılanların, bu yönetmeliğe göre yiyecek yardımı yapılan yemek servislerinde yemeleri halinde yemek bedelinin tamamı kendilerinden alınır.” denilmektedir. Bu madde hükmüne göre, kurum bütçesinden kadrolu memurların her gün yiyebileceği ihtimaline karşılık konulan yiyecek yardımı ödeneğini aşmamak üzere harcama yapılabilecektir. Yemek maliyetinin bütçeden karşılanamayacak olan kısmı yemek yiyenlerden karşılanacaktır. Yemek yiyenlerden alınacak yemek ücretleri tarifesi ise, her yılbaşında Bütçe Uygulama Talimatı ile asgari rakamlar üzerinden belirlenmekte olup, kurumlar yemek maliyetinin kalan yarısını karşılayacak şekilde bu rakamların daha üstünde fiyatlar tespit edebileceklerdir. Bütçey...