İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Hizmet alım işinde yüklenicinin SGK prim borçlarının ödenmesi ... sayılı İlamın 1’inci maddesinde, ... San. ve Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki “... ve Çevre Temizliği” işinde yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim borçlarının, kesin teminat mektubunun süresinin uzatılmayarak Üniversite bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının Gerçekleştirme Görevlisi (Şube Müdürü) ... ile Harcama Yetkilisi (Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanı) ...’ya müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmişti. Harcama Yetkilisi (Yapı İşl. Dai. Bşk. V.) ... ile (Şube Müdürü) Gerçekleştirme Görevlisi ... tarafından yapılan temyiz başvurusu sonucunda düzenlenen ... tarih ve ... sayılı tutanakla Temyiz Kurulu tarafından tazmin hükmünün tasdikine karar verilmiştir. Daha sonra Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ...’nın Temyiz Kurulu nezdinde karar düzeltilmesi başvurusu üzerine düzenlenen ... tarih ve ... tutanak sayılı Temyiz Kurulu kararında özetle; Esas yönüyle; Kamu idarelerince, kesin teminat mektuplarının süresinin uygun belirlenmesi, hükümsüz kalmasına yol açmayacak şekilde süresinin uzatılması ve iadesi ile ilgili gerekli işlemlerin zamanında yerine getirilmesi gerektiği; Söz konusu işte ise, firmanın Kuruma olan borçlarının hakedişlerle tam olarak ödenemediği, dolayısıyla yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumuna borcunun bulunduğu açık olmasına rağmen, teminat mektubunun geçerlilik süresinin sona ermesiyle firmanın Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarının Üniversite bütçesinden ödendiği; ...2016 tarihinde süresi bitecek olan işte, yüklenicinin sosyal güvenlik prim borçlarını ödeyemediği sorumlular tarafından bilinmekte iken, kesin teminat geçerlilik tarihinin iş bitiminin hemen ertesinde belirlenmesi ve teminat süresinin geçerlilik süresinin sona ermesiyle Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borcunun Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kesin teminat tutarı olan ... TL’lik kamu zararına sebep olduğu; Kabul tarihine veya varsa garanti süresinin bitimine kadar SGK’dan ilişiksiz belgesi getirilmemesi halinde kesin teminatların paraya çevrilerek borçlarına mahsup edilmesi gerektiği; Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen borç tutarı ... TL olmasına karşın, kamu zararı tutarı kesin teminat tutarı kadar olan ... TL olduğu; Sorumluluk yönüyle ise; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 71’inci maddesinde çerçevesinde kamu zararından ve mali sorumluluktan bahsedilebilmesi için her somut olayda, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemin bulunması; mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması ve kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması durumu ile mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem arasında bir illiyet bağının olması şartlarının birlikte aranması gerektiği; Söz konusu olayda kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan bir sebeple kamu kaynağında bir azalmaya neden olundu...