Yapım işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde aynı firmaya yeniden yaptırılması 2020 yılı Yatırım Programında yer alan Yerleşkesi İnşaatı (12.000 metrekare) yapım işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde 2021 yılında aynı firmaya yeniden yaptırılması sonucu TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Kamu zararı başlıklı 71inci maddesinde kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması olarak tanımlanmış olup, kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak haller...
Yapım işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde aynı firmaya yeniden yaptırılması 2020 yılı Yatırım Programında yer alan Yerleşkesi İnşaatı (12.000 metrekare) yapım işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde 2021 yılında aynı firmaya yeniden yaptırılması sonucu TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Kamu zararı başlıklı 71inci maddesinde kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması olarak tanımlanmış olup, kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak haller arasında; a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması, b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması, c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması, d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması, e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması, f) (Mülga: 22/12/2005-5436/10 md.) g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması sayılmıştır. 15.01.2021 tarih ve 31365 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 3428 Karar sayılı 2021 Yılı Yatırım Programının Kabulü ve Uygulanmasına Dair Kararın 3üncü maddesinde; Yatırım Programında yer almayan herhangi bir yatırım projesinin veya Yatırım Programında yer almakla birlikte Programda belirlenen parametrelerine uygun olmayan projelerin ihalesine çıkılamaz ve harcama yapılamaz. denilmek suretiyle yatırım programında parametreleri belli olan projelerin, bu parametreler değiştirilerek ihalesine çıkılamayacağı ve harcama yapılamayacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, 2020 yılı Yatırım Programında yer alan Üniversiteye ait nolu Projesi kapsamında yer alan Fakültesi Ek Blok (10.000 metrekare) yapım işi yerine, mevcut binaların depreme karşı uzun vadeli dönüşüm faaliyetini yürütürken hasıl olabilecek kapalı alan ihtiyacının karşılanabilmesi amacıyla Cumhurbaşkanlığı oluru ile 10.000 metrekare alanlı Blok İnşaatı işinin dahil edildiği, ihaleye çıkılabilmesi için de ilk projeye ait TL ödeneğin bu yapım işine aktarıldığı, Diğer taraftan, 10.000 metrekare alanlı Blok İnşaatı yapım işinin Yerleşkesi İnşaat Fakültesi yanında bulunan ve depremde almış olduğu hasar sebebiyle boşaltılmış bulunan blokların yerine yapılacak olması nedeniyle kazı çalışmalarının maliyetinin öngörülenden daha yüksek olacağının ve ilave bodrum katı gerekliliğinin anlaşılması üzerine, 10.000 metrekare olarak belirlenen kapalı alan büyüklüğünün 12.000 metrekareye yükseltilmesi ve TL olan proje tutarının ise TL şeklinde revize edilmesinin İdarece talep...