Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşma talebinde bulunan Faruk ÜST, Birol TERLEMEZ, Fehim USTA, Ali GÖRÜR, Evinç TAYMAZ ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1) Kamu İhale Kurumu 2008 yılı hesabına ilişkin yargı raporunun 2. maddesinde, Kamu İhale Kurulu üyeleri Başkan ve üyelerine tahsis edilen konutlara ait su, elektrik, yakıt ve boya giderlerinin Kurum bütçesinden ödendiği gerekçesi ile yapılan fazla ödemenin sorumlulardan tazminine hükmedilmesi istenmiştir. Raporu yargılayan Sayıştay 2. Dairesi 04.02.2010 tarih ve 34423 tutanak nolu kararı ile tutanakta yazılı gerekçelere binaen ilişik olmadığına, sorumluların beraatine karar vermiştir. Bu karara karşı temyiz isteminde bulunan Sayıştay Savcılığı, 12.06.2002 tarih ve 2002/4425 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile kabul edilen, Kamu İhale Kurumunun Teşkilatı ile Kurum...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşma talebinde bulunan Faruk ÜST, Birol TERLEMEZ, Fehim USTA, Ali GÖRÜR, Evinç TAYMAZ ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1) Kamu İhale Kurumu 2008 yılı hesabına ilişkin yargı raporunun 2. maddesinde, Kamu İhale Kurulu üyeleri Başkan ve üyelerine tahsis edilen konutlara ait su, elektrik, yakıt ve boya giderlerinin Kurum bütçesinden ödendiği gerekçesi ile yapılan fazla ödemenin sorumlulardan tazminine hükmedilmesi istenmiştir. Raporu yargılayan Sayıştay 2. Dairesi 04.02.2010 tarih ve 34423 tutanak nolu kararı ile tutanakta yazılı gerekçelere binaen ilişik olmadığına, sorumluların beraatine karar vermiştir. Bu karara karşı temyiz isteminde bulunan Sayıştay Savcılığı, 12.06.2002 tarih ve 2002/4425 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile kabul edilen, Kamu İhale Kurumunun Teşkilatı ile Kurum personelinin Mali ve Sosyal Hakları, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin konut tahsisini düzenleyen 31 inci maddesinde; "Kurul Başkanı ve Üyeleri ile Kurum personelin Kamu Konutları Yönetmeliği çerçevesinde kurul tarafından konut tahsisi yapılır" denildiğini, Kamu Konutları Yönetmeliğine ekli (1), (2), (3) sayılı cetvellerde kimlerin hangi konutlarda oturacağı ve hangi tür giderlerinin kurumları tarafından ödeneceğinin belirtildiğini, Sözü edilen Yönetmelikte; "Kurul Üyesi" ve "başkan Yardımcısı" na tahsis edilecek konutun su, elektrik, yakıt giderleri kurumlarınca karşılanacak unvanlar arasında sayılmadığından bu giderlere ilişkin ödemenin kurum bütçesinden ödenmesinin yasal olmadığını, İzah edilen nedenlerden dolayı verilen beraat kararının bozulmasını istemiştir. Sorumlular Birol TERLEMEZ, Faruk ÜST, Fehim USTA ve Ali GÖRÜR temyiz istemine karşı yaptığı savunmada; Kurumun, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde belirtildiği üzere kamu tüzel kişiliğini haiz bir kamu kurumu olduğunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda düzenlenen III sayılı cetvelde yer aldığını, Kurumun karar organı olan Kamu İhale Kurulunun Başkan ve üyelerinin de 657 sayılı Kanuna tabi olmadıklarına göre Anayasanın 128 inci maddesi çerçevesinde diğer kamu görevlileri kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini, 4734 sayılı Kanunda. Kurul başkan ve üyeleri için emeklilik açısından statüsünün belirtildiğini, ancak özlük hakları bakımından bir düzenleme yapılmadığını, ücretlerinin Bakanlar Kurulunca belirleneceğinin düzenlendiğini, diğer taraftan üst kurulların ücretlerini düzenleyen 631 sayılı KHK'nin 14 üncü maddesi uyarınca çıkarılan Bakanlar Kurulu Kararıyla üst kurul başkanlarına Başbakanlık Müsteşarına ödenen ücret kadar, kurul üyelerine de ilgili mevzuatına göre bu ücretin % 95-97'si arasında ödeme yapılmasının öngörüldüğünü, Kurul üyeleri için öngörülen bu ücretin Başbakanlık müsteşar yardımcıları için belirlenen ücretin, yine başkan yardımcıları içinde tespit edilen ücretin ise Bakanlık Genel Müdürlerinin üzerinde olduğunu, Memurlar ve diğer kam...