E:2022/834 K:2023/869

T.C. ANKARA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ 6. İDARİ DAVA DAİRESİ ESAS NO : 2022/834 KARAR NO : 2023/869 İSTEMİN ÖZETİ : Ankara ili, ........ ilçesi, ........ Mahallesi, 990 ada, 18 sayılı parsel üzerinde bulunan yapının ruhsatsız olduğundan bahisle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca 15.212,53-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Gölbaşı Belediye Encümeninin 25/05/2021 tarih ve 905 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptaline ilişkin olarak Ankara 2. İdare Mahkemesince verilen 30/12/2021 tarih ve E:2021/1412, K:2021/2575 sayılı kararın; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 6. İdari Dava Dairesince, 2577 sayılı Yasa'nın değişik 45. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü: Dava; Ankara ili, ........ ilçesi, ........ Mahallesi, 990 ada, 18 sayılı parsel üzerinde bulunan yapının ruhsatsız olduğundan bahisle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca 15.212,53-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Gölbaşı Belediye Encümeninin 25/05/2021 tarih ve 905 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince; uyuşmazlıkta, yapının ruhsatsız olarak yapıldığının sabit olduğu, ruhsatsız yapıya ilişkin para cezasının hesaplanmasına ilişkin imar para cezası hesap raporunda yapının konut olarak nitelendirilerek 3. sınıf A grubu yapı olarak değerlendirildiği görülmekte olup, 59,70 metrekare konteyner şeklindeki yapının konut olarak belirlenmesine imkan bulunmadığı gibi ruhsatsız yapının neye dayanılarak konut olarak belirlenip 3. sınıf A grubu yapı olarak değerlendirildiğine ilişkin herhangi bir tespitin de yer almadığının anlaşıldığı, bu durumda; 3194 sayılı Kanun'un 32.maddesine uygun olarak düzenlenmeyen 10/03/2021 tarihli yapı tatil tutanağı esas alınarak aynı Kanunun 42.maddesi uyarınca para cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Davalı idare tarafından, anılan kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir. Dava konusu işlemin 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendi uyarınca hesaplanan 5.857,80-TL ilave idari para cezasına ilişkin kısmı yönünden; 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin 1. fıkrasında, bu maddede belirtilen ve imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde ilgili idare encümenince sorumlular hakkında, üstlenilen her bir sorumluluk için ayrı ayrı olarak bu maddede belirtilen idari müeyyidelerin uygulanacağı öngörülerek, aynı maddenin 2. fıkrasının (ç) bendinde ise; "Bu fıkra uyarınca idari para cezası verilmesini gerektiren aykırılığa konu alan ile bu alanın bulunduğu arsa veya arazinin emlak vergisine esas asgari metrekare birim değerinin çarpımı ile bulunan bedel kadar idari para cezası yukarıdaki bentlere göre aykırılıktan s...