İSTEMİN ÖZETİ : Davacı tarafından, Admıral De ........ adlı geminin Kocaeli ili, Körfez ilçesi, Diler Limanı'nda bulunduğu esnada deniz kirliliğine sebebiyet verdiğinden bahisle, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 8. maddesinin 1. fıkrasını ve aynı Kanun'un 20. maddesini ihlal ettiği gerekçesiyle, aynı Kanunun 12. ve 24. maddesi ile 20. maddesinin (ı)/3 bendi uyarınca gemi donatanına 1.173,206,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi'nin 22.02.2020 tarih ve Cilt/Sayafa:16/03 sayılı idari yaptırım kararının iptali ve 3/4 indirimli şekilde ödenen 879.904,50 TL nin yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; "Uyuşmazlıkta; Çevre ve Orman Bakanlığı'nın 2011/9 sayılı Genelgesi ile 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümlerine uyulup uyulmadığının denetlenmesi ve aynı Kanunun 24. maddesi hükmüne göre idari...
T.C İSTANBUL BÖLGE İDARE MAHKEMESİ ALTINCI İDARİ DAVA DAİRESİ ESAS NO: 2022/204 KARAR NO: 2022/1727 İSTEMİN ÖZETİ : Davacı tarafından, Admıral De ........ adlı geminin Kocaeli ili, Körfez ilçesi, Diler Limanı'nda bulunduğu esnada deniz kirliliğine sebebiyet verdiğinden bahisle, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 8. maddesinin 1. fıkrasını ve aynı Kanun'un 20. maddesini ihlal ettiği gerekçesiyle, aynı Kanunun 12. ve 24. maddesi ile 20. maddesinin (ı)/3 bendi uyarınca gemi donatanına 1.173,206,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi'nin 22.02.2020 tarih ve Cilt/Sayafa:16/03 sayılı idari yaptırım kararının iptali ve 3/4 indirimli şekilde ödenen 879.904,50 TL nin yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; "Uyuşmazlıkta; Çevre ve Orman Bakanlığı'nın 2011/9 sayılı Genelgesi ile 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümlerine uyulup uyulmadığının denetlenmesi ve aynı Kanunun 24. maddesi hükmüne göre idari yaptırım uygulanması konusunda Büyükşehir Belediye Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlıklarına yetki devri yapıldığı, bu yetki devrine istinaden de yapılan denetimlerde 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca işlem yapıldığı açık olup, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, anılan Kanun uyarınca yapılacak denetim yetkisinin belediye başkanlıklarına devri mümkünse de, 2872 sayılı Kanunun 25. maddesinde belirtildiği üzere, idari yaptırım uygulanmazdan evvel yapılacak denetim sonucu düzenlenecek tutanağın denetleme elemanlarının bağlı bulunduğu ve idarî yaptırım kararını vermeye yetkili mercie intikali gerektiği açıktır. Bu durumda; görevli memurlarca yapılan denetimden sonra, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 34/e maddesi uyarınca Kanunlarda belirtilen cezaları vermekle yetkili karar organı olan Belediye Encümenine sevk edilerek işlem tesis edilmesi gerekirken, doğrudan belediyenin karar organı olmayan, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanı imzasıyla tesis edilen işlemde "yetki" yönünden hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. Öte yandan, Mahkememiz kararı üzerine yetkili karar organı olan Belediye Encümenince yeniden işlem tesis edilebileceği de tartışmasızdır. Ayrıca, dava konusu işlem hukuka aykırı bulunduğundan, bu işlem nedeniyle davacı tarafından ödenen 879.904,50 TL'nin yasal faiziyle birlikte davalılarca davacıya ödenmesi Anayasa'nın 125. maddesinin gereğidir." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve davacının ödediği 879.904,50 TL nin ödeme tarihi olan 17.03.2020 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarelerce davacıya ödenmesine karar veren Kocaeli 2. İdare Mahkemesi'nin 30/11/2021 tarih ve E:2020/532, K:2021/1860 sayılı kararının; davalı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından, dava konusu işlemin müvekkili idare tarafından tesis edilmediği, davanın Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı husumetiyle görülmesi gerektiği, dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı...