İSTEMİN ÖZETİ : Davacı şirket tarafından, Kocaeli ili, ........ ilçesi, 406 ada, 21 parsel üzerinde yer alan 1421508 YİBF no.lu yapıda yapıda 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile 05/02/2008 tarih ve 26778 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği'nin 12. maddesine aykırı eylemi nedeniyle aynı Kanunu'nun 8. maddesi uyarınca 16.618,29-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Kocaeli Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 16/04/2021 tarih ve 812971 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, "...Uyuşmazlıkta; davacı şirketin 1683 belge nolu Yapı Denetimi İzin Belgesinin geçerlilik süresinin dolduğu 09/10/2018 tarihinden sonra mevzuata aykırı olarak denetim faaliyeti göstermesi sebebiyle 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunu'nun 8/1-b maddesi uyarınca dava konusu idari para...
T.C İSTANBUL BÖLGE İDARE MAHKEMESİ DÖRDÜNCÜ İDARİ DAVA DAİRESİ ESAS NO : 2022/446 KARAR NO : 2022/1182 İSTEMİN ÖZETİ : Davacı şirket tarafından, Kocaeli ili, ........ ilçesi, 406 ada, 21 parsel üzerinde yer alan 1421508 YİBF no.lu yapıda yapıda 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile 05/02/2008 tarih ve 26778 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği'nin 12. maddesine aykırı eylemi nedeniyle aynı Kanunu'nun 8. maddesi uyarınca 16.618,29-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Kocaeli Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 16/04/2021 tarih ve 812971 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, "...Uyuşmazlıkta; davacı şirketin 1683 belge nolu Yapı Denetimi İzin Belgesinin geçerlilik süresinin dolduğu 09/10/2018 tarihinden sonra mevzuata aykırı olarak denetim faaliyeti göstermesi sebebiyle 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunu'nun 8/1-b maddesi uyarınca dava konusu idari para cezasının uygulandığı belirtilmiş ise de, 4708 sayılı Kanun'un 8. maddesinde, ilgili mevzuatta öngörülen esaslara göre denetim görevini yerine getirmedikleri tespit edilen firmalara uygulanacak idari yaptırımların belirlendiği, 8/1-b maddesinde ise yapı denetim firmalarınca tanzim edilen evrakta eksiklik veya kusur bulunması halinde idari para cezasının uygulanacağının kurala bağlandığı görülmekte olup, idari para cezası uygulanabilmesi için cezaya konu fiilin kanunda açıkça suç olarak belirlenmesi gerektiği, söz konusu eylem mevzuatta öngörülen tanıma uymuyorsa uygulanan idari yaptırımın hukuka aykırı olacağı, anılan Kanun'un idari para cezasına dayanak yapılan ilgili maddesinde yapı denetimi izin belgesinin geçerlilik süresinin dolduğu tarihten sonra denetim faaliyeti yapılmasının cezai müeyyidesinin açıkça öngörülmediği anlaşılmakla, dava konusu idari para cezasına konu fiilin kanunda açıkça suç olarak belirlenmediği ve söz konusu fiilin mevzuatta öngörülen suç tanımına da uymadığı değerlendirildiğinden, 16.618,29-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Kocaeli Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün dava konusu işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin Kocaeli 1. İdare Mahkemesi'nin 27/01/2022 tarih ve E:2021/596, K:2022/111 sayılı kararının; davacı ........ Ltd. Şti.'nin 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun gereği yapıları denetleme yetkisini haiz olduğunu gösterir 1683 belge nolu Yapı Denetimi İzin Belgesinin geçerlilik süresinin 09/10/2018 tarihinde dolduğu, buna rağmen bir süre daha denetim faaliyetlerine devam edildiği, idari para cezası düzenlenmeden önce usulüne uygun olarak teknik inceleme raporunun tanzim edildiği ve davacı şirketin savunmasının alındığı, davacı şirketin 1683 nolu izin belgesinin vizesiz duruma düşmüş olması sebebiyle, denetim sorumluluğunu üstlenmiş olduğu her bir yapı için ayrı ayrı olmak üzere, yapıların ilgili idarelerine, söz konusu izin belgesini vize yapt...