Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/1941 E. , 2023/3451 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2023/1941 Karar No:2023/3451 TEMYİZ EDEN (DAVACI): … VEKİLİ: Av. … KARŞI TARAF (DAVALI): … (…) Genel Müdürlüğü VEKİLİ: Av. … İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel (İETT) İşletmeleri Genel Müdürlüğünce 27/10/2021 tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 36. maddesi hükmü uyarınca kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilen, İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, Ayazağa Mahallesi, 10636 ada, 3 parsel sayılı "Ayazağa Garajı" olarak bilinen taşınmaz üzerine "Arsa Satışı Karşılığı Gelir (Hasılat) Paylaşımı Usulü ile İnşaat Yapılması İşi" ihalesinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/1941 E. , 2023/3451 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2023/1941 Karar No:2023/3451
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … (…) Genel Müdürlüğü VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel (İETT) İşletmeleri Genel Müdürlüğünce 27/10/2021 tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 36. maddesi hükmü uyarınca kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilen, İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, Ayazağa Mahallesi, 10636 ada, 3 parsel sayılı "Ayazağa Garajı" olarak bilinen taşınmaz üzerine "Arsa Satışı Karşılığı Gelir (Hasılat) Paylaşımı Usulü ile İnşaat Yapılması İşi" ihalesinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce "davanın süre aşımı yönünden reddi" yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, Dairemizin 06/12/2022 tarih ve E:2022/4350, K:2022/4620 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak verilen kararda; mülkiyeti davalı idareye ait taşınmazın satışının 2886 sayılı Kanun'un 36. maddesi uyarınca kapalı teklif ihale usûlü ile yapılacağının 16/10/2021 tarih ve 31630 sayılı Resmî Gazete'de ilân edildiği, taşınmazın rayiç değerinin 3.000.000.000,00-TL ve idare payının taşınmazın rayiç değerinin %40'ı oranında 1.200.000.000,00-TL olarak belirlendiği, gerçekleştirilen ihalenin İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştiraki olan … Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş. uhdesinde kaldığı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin kendi adına tescilli taşınmazları için geçerli olan 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18/e maddesinde yer verilen hükmün, Büyükşehir Belediyesi'nden ayrı bir kamu tüzel kişiliği olan İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nün kendi adına tescilli olan taşınmazları için uygulanmasının mümkün olmaması nedeniyle yasal olarak tanınan yetki sınırları çerçevesinde bağımsız bir Genel Müdürlük konumunda bulunan davalı mülkiyetindeki davaya konu taşınmaz ile ilgili olarak arsa satışı karşılığı gelir (hasılat) paylaşımı usûlü ile inşaat yapılması işine yönelik gerçekleştirilen ihale aşamalarına yönelik olarak açılan davaların reddine hükmedilmesi (örnek: Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 12/05/2022 tarih ve E:2021/5205, K:2022/1997), bununla birlikte, tanınan yetki kapsamında İhalenin usûlüne uygun olarak ilân edilerek şekli, yeri, saati ve katılım koşullarının da mevzuata ve Şartnameye uygun olarak belirlenmesi suretiyle rekabetin ve açıklığın sağlanması, ihaleye tek isteklinin katılmış olmasının ise açıklık ve rekabetin sağlanmadığı anlamını taşımaması, tespit edilen muhammen bedel üzerinden ihalenin gerçekleştirilmesi karşısında bu yönleriyle 27/10/2021 tarihinde 2886 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 36. maddesi hükmü uyarınca kapalı teklif usûlü ile gerçekleştirilen ve 01/11/2021 tarihinde onaylanan "Arsa Satışı Karşılığı Gelir (...