Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/3410 E. , 2024/353 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2023/3410 Karar No:2024/353 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Eğitim Turizm Spor İnşaat Otomotiv Yayıncılık Bilgisayar ve Gıda Sanayi Ticaret A.Ş. VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı ile Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü arasında grafik tasarımcısı, kasiyer, yönetici sekreter/asistan, hasta ve yaşlı refakatçisi, evde çocuk bakım elemanı, bilgisayarlı muhasebe elemanı, bilgisayar bakım ve onarımcısı, hasta ve yaşlı refakatçisi, yaşlı bakım teknisyeni, grafik tasarımcısı ve yönetici sekreter/asistan kurslarına ilişkin...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/3410 E. , 2024/353 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2023/3410 Karar No:2024/353
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Eğitim Turizm Spor İnşaat Otomotiv Yayıncılık Bilgisayar ve Gıda Sanayi Ticaret A.Ş. VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı ile Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü arasında grafik tasarımcısı, kasiyer, yönetici sekreter/asistan, hasta ve yaşlı refakatçisi, evde çocuk bakım elemanı, bilgisayarlı muhasebe elemanı, bilgisayar bakım ve onarımcısı, hasta ve yaşlı refakatçisi, yaşlı bakım teknisyeni, grafik tasarımcısı ve yönetici sekreter/asistan kurslarına ilişkin olarak imzalanan eğitim hizmetleri sözleşmeleri uyarınca hakkında 1 yıl yasaklılık hükümlerinin uygulanmasına ve fazladan/yersiz yapılan ...-TL ödemenin 15 gün içinde Kurum hesabına ödenmesi gerektiğine ilişkin … tarih ve … sayılı Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:..., K:… sayılı kararda; uyuşmazlığın işbaşı eğitim programı konulu sözleşme çerçevesinde kursiyer/katılımcı çalıştıran davacının iş yerinde yapılan denetimler neticesinde yükümlülüklerini yerine getirmediğinin tespit edildiğinden bahisle davacı şirkete 1 yıl yasaklılık hükümlerinin uygulanması ile Kurum tarafından yapılan ödemelerin iadesine ilişkin işlemin iptali istemine ilişkin olduğu, Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü ile davacı arasında imzalanan sözleşmenin özel hukuk hükümlerine tâbi olduğu, sözleşmenin idari bir sözleşme sayılabilmesi için taraflardan birinin idare olması dışında gerekli olan sürekli bir kamu hizmetinin görülmesi amacını taşıması, kamu hukukuna özgü, kamu hukukundan doğan şart ve hükümlerin sözleşmede yer alması koşullarının sözleşmede bulunmadığı, dolayısıyla dava konusu uyuşmazlığın, Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği yanında özel hukuk hükümlerine tâbi hizmet sözleşmesinden kaynaklandığı anlaşıldığından, davanın görüm ve çözümünde adli yargı yerinin görevli olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-a maddesi uyarınca davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemlerin idari işlem niteliğinde olduğu, emsal D...