Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/6301 E. , 2025/5809 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2021/6301 Karar No : 2025/5809 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : 08/05/2021 tarih ve 31478 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik"in Geçici 4. maddesinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Sağlık Bakanlığı’na bağlı Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde yabancı uyruklu asistan doktor olarak görev yaptığı, Covid 19 pandemisi nedeniyle bu süreçte fedakarca çalışan sağlık emekçilerinin bir nebze ödüllendirilmesi için Mart 2020 döneminden itibaren döner sermaye ek ödeme yönetmeliğinde bir kısım değişiklikler yapılarak sağlık...
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/6301 E. , 2025/5809 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2021/6301 Karar No : 2025/5809
DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ...
DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : 08/05/2021 tarih ve 31478 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik"in Geçici 4. maddesinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Sağlık Bakanlığı’na bağlı Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde yabancı uyruklu asistan doktor olarak görev yaptığı, Covid 19 pandemisi nedeniyle bu süreçte fedakarca çalışan sağlık emekçilerinin bir nebze ödüllendirilmesi için Mart 2020 döneminden itibaren döner sermaye ek ödeme yönetmeliğinde bir kısım değişiklikler yapılarak sağlık çalışanlarına ek tavan ödemesi yapıldığı, son olarak dava konusu Yönetmelik değişikliği ile bu hususun düzenlendiği, 26/11/2020 tarih ve 31316 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik değişikliği ile uzmanlık öğrencilerinin covid servislerinde görevlendirilmesinin yolunun açıldığı, bu kapsamda kendisinin de covid servisinde çalıştığı, ancak dava konusu Yönetmelik değişikliği nedeniyle yabancı uyruklu asistan doktorlara covid nedeniyle ek ödeme yapılmadığı, yabancı uyruklu olması nedeniyle Yönetmelikte bahsedilen ‘personel’ kapsamına alınmadığı, bu nedenle hem döner sermaye ek ödemesi hem de Yönetmelikte belirtilen tavan ödemesinden yararlanmadığı, buna rağmen covid servislerinde aktif olarak çalışmaya devam ettiği, düzenlemenin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI : Yabancı uyruklu asistan doktorlara uzmanlık eğitimi süresince burs verileceğini veya Türkiye’deki giderlerinin karşılanacağını belirten bir belgeyi sunma zorunluluğunun Mevzuat ile getirildiği, yabancı uyruklu iken sonrada Türk vatandaşlığına geçenlerin bile statülerinin değiştirilmediği, davacının bilerek ve kabul ederek yabancı uyruklu kontenjandan asistanlığa başladığı, Türkiye’de eğitim gören yabancı uyruklu öğrencilerin Türkiye’de aynı eğitimi gören Türk vatandaşları ile her bakımdan aynı haklara sahip olacaklarına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, yabancı uyruklu asistan öğrencilerin Türkiye’ye çalışmak veya bir işveren yanında mesleki eğitim görmek veya staj yapmak amacıyla gelmediği, sırf eğitim amacıyla geldiği, tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitiminin bir lisansüstü eğitim olduğu, yabancı uyruklu asistan doktorların Türkiye’de münhasıran tıpta uzmanlık eğitimi görmek amacıyla ‘öğrenci’ statüsünde geldiği ve bu öğrenimi sebebiyle ve öğrenimin ayrılmaz parçası olarak fiilen sağlık hizmetine katıldığı, ancak burada söz edilen çalışmanın bilgi, beceri ve yetenek kazanmak amacıyla yapılan çalışma olduğu, hali hazırda Türk vatandaşlığına dahi geçmemiş olan yabancı uyruklu öğrencilere Türk uyruklu olarak bu eğitimi görmeye hak kazanan ve eğitime aşlayan öğrenci...