Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2024/3319 E. , 2025/7875 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/3319 Karar No : 2025/7875 DAVACILAR : 1-... 2- ... VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... DAVANIN KONUSU : İçişleri Bakanlığı tarafından 09/05/2024 tarih ve 32541 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Fahri Trafik Müfettişliği Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesi ile esas Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrasına eklenen “ı) 70 yaşından gün alanlar.” ibaresinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Kanunla verilen bir hakkın ve yetkinin sınırlamasının ancak kanunla olacağı, yönetmelikle değişiklik yapılamayacağı, yönetmelikle yasanın açıkça yetki vermediği bir konuda yeni bir düzenleme yapılamayacağı, yasa ile öngörülen kuralın...
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2024/3319 E. , 2025/7875 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/3319 Karar No : 2025/7875
DAVACILAR : 1-... 2- ... VEKİLİ : Av. ...
DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
DAVANIN KONUSU : İçişleri Bakanlığı tarafından 09/05/2024 tarih ve 32541 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Fahri Trafik Müfettişliği Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesi ile esas Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrasına eklenen “ı) 70 yaşından gün alanlar.” ibaresinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Kanunla verilen bir hakkın ve yetkinin sınırlamasının ancak kanunla olacağı, yönetmelikle değişiklik yapılamayacağı, yönetmelikle yasanın açıkça yetki vermediği bir konuda yeni bir düzenleme yapılamayacağı, yasa ile öngörülen kuralın sınırlanamayacağı, genişletilemeyeceği ve yeni bir hüküm konulamayacağı, yasa koyucunun fahri trafik müfettişliği görevinin sona erdirilmesine ilişkin bir yaş sınırlaması koymadığı, idarenin bir alt normla yaş sınırlaması getirebileceğine ilişkin bir yetki vermediği, yasa koyucunun verdiği yetkinin sadece İçişleri Bakanlığının fahri trafik müfettişlerinin yetki ve sorumlulukları ile diğer usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi yetkisi olduğu, yetki ve sorumluluk kavramı ile diğer usul ve esaslar ibareleri, anılan müfettişlere yaş sınırlaması konusunu kapsamayacağı, çünkü konulan yaş sınırlamasının bir görevi sona erdiren, bu hakkı bitiren bir durum olduğu, yaş sınırlamasının kanunla düzenlenebilecek bir konu olduğu, fahri trafik müfettişliğinin fahri ve ücretsiz de olsa bir statü, bir görev olduğu, müfettişlik görevinin belli bir yaşta sona erdirileceği yönünde bir kanun hükmü konulsa veya bu yaşın belirlenmesi konusunda idareye kanunla yetki verilse idi ancak bu durumda, idarenin yönetmelikle bu konuda bir düzenleme yapabilme yetkisine sahip olabileceği, sağlık raporu alınması şeklinde bir hüküm getirilmesinin hayatın gerçeklerine daha uygun olacağı, 75 yaşına gelmiş, sağlık alanında profesör olmuş bir tıp doktoruna hastaların sağlığını teslim ederken, 70 yaşından gün almış bir fahri trafik müfettişine, trafik ihlallerini tespit amacıyla devletin trafik kolluğuna yardımcı statüsünde tutanak tutmasına izin verilmemesinin anlaşılır, izah edilebilir bir gerekçesi bulunmadığı iddia edilmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI : Fahri trafik müfettişliği görevine istinaden yürütülen hizmetin, fahri ve ücretsiz olduğu, müfettişe bir ayrıcalık sağlamadığı gibi kendisine muafiyet de kazandırmadığı, mevcut statüsünde herhangi bir değişiklik meydana getirmediğinden kazanılmış bir hak olarak da ifade edilemeyeceği 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nda ilgili madde metninde belirtildiği üzere fahri trafik müfettişlerinin yetki ve sorumlulukları ile diğer usul ve esaslar İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak Yönetmelikte belirleneceği, Fahri Trafik Müfettişliği Görev ve Çalışma Yönetmel...