8. Daire E:2023/4645 K:2025/8897

Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/4645 E. , 2025/8897 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4645 Karar No : 2025/8897

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI): ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Çaldıran Kaymakamlığı emrinde Köy Korucusu olarak görev yapan davacı tarafından, Güvenlik Korucuları Yönetmeliğinin 17/ç.7 bendinde yer alan "uyuşturucu veya uyarıcı maddeleri imal etmek veya ticaretini yapmak, kullanılmasını kolaylaştırmak, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu madde kullanmak" suçunu işlediğinden bahisle görevine son verilmesine ilişkin Van Valiliği'nin 30/05/2019 Olur tarihli işleminin iptali ile yoksun kaldığı tüm özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı hakkında tesis edilen işlemin dayanak maddesinin ilgili Yönetmelikte disiplin cezaları arasında sayıldığı, davacının bu madde uyarınca görevden çıkarılabilmesi için davalı idarece öncelikle davacı hakkında usulüne uygun bir şekilde disiplin soruşturması başlatılması, muhakkik atanması, soruşturma raporu hazırlandıktan sonrasında ise son savunmasının alınması gerektiği, ancak dava dosyasındaki bilgi belgelerden davacı hakkında usulüne uygun bir disiplin soruşturması yürütülmediği anlaşıldığından, göreve son vermeye ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 125'inci maddesinin son fıkrasında yer verilen, "İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür." hükmü uyarınca, hukuka aykırı bulunan dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının hesaplanarak dava tarihi olan 31/05/2021 tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazmini, özlük haklarının iadesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihi olan 31/05/2021 tarihten itibaren itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen kararda; Her ne kadar ilk derece aşamasında davalı idarece süre itirazında bulunulmamış ise de, öncelikle davalı idarenin istinaf aşamasında ileri sürdüğü ve herhangi bir somut veriye dayanmayan "davanın süresinde açılmadığı" yönündeki iddiasının ele alınması gerektiği, dava açma süresinin başlaması anlamında hukuk aleminde sonuç doğuran şeyin bir takım olgu veya olaylardan hareketle bir işlemin tesis edilmiş olup olmadığının kestirilmesi değil, o işlem...