Cmuk muaddel 310. maddesinin fakrühal ilmühaberinin belediyelerce de tanzim edilebileceğine dair olan hükmü, şehir ve kasabalarda mahalle muhtar ve ihtiyar heyetleri teşkiline dair kanunla yürürlükten kaldırılmamıştır.
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu E.1955/7 K.1955/11 T.22.6.1955 R.Gazete No. 9191 R.G. Tarihi: 27.12.1955 FAKRÜHAL İLMÜHABERİNİN BELEDİYELERCE TANZİMİ CMUK MUADDEL 310. MADDESİNİN FAKRÜHAL İLMÜHABERİNİN BELEDİYELERCE DE TANZİM EDİLEBİLECEĞİNE DAİR OLAN HÜKMÜ, ŞEHİR VE KASABALARDA MAHALLE MUHTAR VE İHTİYAR HEYETLERİ TEŞKİLİNE DAİR KANUNLA YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMAMIŞTIR. Şehir ve kasabalarda mahalle muhtar ve ihtiyar heyetleri teşkiline dair 4541 sayılı kanunun üçüncü maddesinin 5 inci bendinin (A) fıkrasiyle temyiz şartından olan depo parası yerine kaim olacak fakrühal ilmühaberi tanzimi vazifesinin mahalle ihtiyat heyetlerine de verilmiş olması yüzünden 1412 sayılı ceza usulünün muaddel 310 uncu maddesinin belediyelere tanıdığı aynı vazifenin muahhar olan mahalle muhtar ve ihtiyat heyetleri teşkiline dair olan kanunla mürtefi olup olmadığı hususunda Ceza Umumi Heyetinin 20/2/1950 tarih, esas 32/98, karar 52 sayılı ve yine 6/12/1954 tarih, esas 355, karar 353 sayılı ilâmları ile aynı heyetin 13/12/1954 tarih, esas 5, karar 359 sayılı ilâmı arasında ihtilaf husule geldiğinden C. Başmüddeimumumiliği makamının 15/2/1955 tarih ve 331 sayılı yazılariyle işbu ihtilâfın tevhidi içtihat yoliyle halli istenilmiş olduğundan bugün toplanan büyük Tevhidi İçtihat Heyetince keyfiyet müzakere olundu: Her ne kadar 4541 sayılı kanun muahhar tarihli ve yokluk ilmühaberlerinin tanzimi işini aynı zamanda mahalle ihtiyar heyetlerine vermiş ise de belediyelerden bu vazifenin alındığına ve munhasıran mahalle muhtar ve ihtiyar heyetlerine verildiğine dair kanunda sarih bir hüküm bulunmamaktadır. Buna mukabil 4541 sayılı kanununun 24 üncü maddesinde kül halinde ilga edilen kanunlarla muhtarlığa dair hükümleri ilga edilen kanunlar tâdat ve bunların şehir ve kasabalarda muhtarlığın ilgasına dair kanunla tapu, kadastro ve tapu tahriri, askerlik mükellefiyeti kanunlarının muhtarlığa ait hükümleri olduğu zikr ve tasrih edilmekte iken ceza usulünün mahalle muhtarlığına ait vazifeyi belediyelere veren 310 uncu maddesinden bahsedilmemekte ve böylece ceza usulündeki hükmün kanun vâzıınca mahfuz tutulmak istenildiği belirmektedir. Bundan başka bir âmme vazifesinin bir kaç âmme müessesesine verilmesi mümkün ve bu cihet nazariyatın ve mevzuatımızın kabul ettiği bir husustur. Mevzu ile ilgisi bakımından Ceza Usulü Kanunu ile 4541 sayılı kanunu ele aldığımız zaman suç ihbarlarının kabulü vazifesinin C. Müddeiumumilerine, zabıta makam ve memurlarına, vali ve kaymakamlara verildiğini ve bütün suçlar hakkında hazırlık tahkikatı yapmak vazifesiyle C. Müddeiumumisinin ve onun yardımcısı olarak da zabıta teşkilâtının tavzif edilmesine rağmen 4541 sayılı kanunun 3 üncü maddesinin beşinci bendinin (C) fıkrasiyle hayvan hırsızları ve yatakları hakkında zabıt tanzim etmek vazifesiyle aynı zamanda mahalle muhtar ve ihtiyar heyetlerinin de tavzif edildiğini görürüz. Mahalle ihtiyar heyetlerine hazırlık tahkikatından olan zabıt tanzimi işinin verilmesiyle C. Müddeimumumisinin ve zabıt...