AYNI İLDE VEYA FARKLI İLLERDE BİRDEN FAZLA TESİSTE HİDROLİK KAYNAKLARA DAYALI ELEKTRİK ÜRETİMİ YAPILMASI HALİNDE VERGİSEL ÖDEV VE YÜKÜMLÜLÜKLERİN NASIL YERİNE GETİRİLECEĞİNE İLİŞKİN DÜZENLEMELER İÇEREN DAVA KONUSU SİRKÜLERİN İPTALİ İSTEMİNİN DANIŞTAY'DA DAVA KONUSU EDİLEBİLECEĞİ; SİRKÜLERİN İPTALİ İLE ELEKTRİK ÜRETİMİ LİSANS HAREMİN KALDIRILARAK İADESİNE KARAR VERİLMESİ İSTEMİNİN BİRLİKTE DAVA KONUSU EDİLEBİLECEĞİ; KURAL KOYUCU NİTELİKTE BULUNMAYAN SİRKÜLERİN DÜZENLEYİCİ İŞLEM OLARAK KABULÜNE OLANAK BULUNMADIĞINDAN HARCIN KALDIRILMASI VE İADESİNE KARAR VERİLMESİ İSTEMİNİN VERGİ MAHKEMESİNCE KARARA BAĞLANMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA
Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2018/1095 E. , 2021/1075 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2018/1095 Karar No : 2021/1075
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı/… VEKİLİ : Av. …. KARŞI TARAF (DAVACI) : … Bilgi İşlem Temizlik İşleri İnşaat Hafriyat Nakliyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, komisyon karşılığı sahte fatura düzenlemek suretiyle elde ettiği gelirini kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolundaki saptamaları içeren vergi tekniği raporunun esas alındığı takdir komisyonu kararı uyarınca 2012 yılı için re'sen salınan kurumlar vergisi ve aynı yılın Ocak-Mart, Nisan-Haziran ve Ekim-Aralık dönemleri için re'sen salınan geçici vergi ile tekerrür hükümleri uyarınca %50 oranında artırılarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda yer alan tespitler, gerçek bir emtia teslimine dayanmaksızın komisyon karşılığı fatura düzenlendiğini kanıtlar nitelikte olduğundan, re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı, mahsup dönemi geçen geçici vergi aranmayacağından davanın bu kısmının incelenemeyeceği, öte yandan yıllık vergiye mahsuben peşin alınan geçici vergi üzerinden üç kat vergi ziyaı cezası kesilemeyeceği, 2012 yılına ilişkin vergi ziyaı cezasının tekerrüre esas alınamayacağı gerekçesiyle dava, üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ve geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezası yönünden esası incelenmek suretiyle, geçici vergi yönünden incelenmeksizin reddedilmiş, geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmı ile vergi ziyaı cezasının tekerrüre isabet eden bölümü kaldırılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Takdir komisyonu kararına done alınan vergi tekniği raporundaki tespitler davacının sahte fatura düzenlediğini kanıtlamaya yeterli olmadığından yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davacı istinaf başvurusu kabul edilerek vergi mahkemesi kararı kaldırıldıktan sonra tarhiyat kaldırılmış, davalı idare başvurusu ise reddedilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Usul ve hukuka aykırı olduğu, esasa etkili iddia ve itirazların karşılanmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLEN...