Belediye başkanının kaldırılmasını istediği danıştay birinci dairesinin kararı, danıştay birinci dairesinin ve idari işler kurulunun kararlarının uygulanması niteliğinde bir idari işlem olmadığı için iptal davasına konu olamayacağı gibi, itiraz veya temyiz yoluyla danıştay idari dava daireleri genel kurulunda incelenme olanağının da bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2001/783 K. 2001/654 T. 5.10.2001 İDARİ İŞLERDE GÖREV İDARİ İŞLEM DANIŞTAY BİRİNCİ DAİRESİNİN KARARI BELEDİYE BAŞKANININ KALDIRILMASINI İSTEDİĞİ DANIŞTAY BİRİNCİ DAİRESİNİN KARARI, DANIŞTAY BİRİNCİ DAİRESİNİN VE İDARİ İŞLER KURULUNUN KARARLARININ UYGULANMASI NİTELİĞİNDE BİR İDARİ İŞLEM OLMADIĞI İÇİN İPTAL DAVASINA KONU OLAMAYACAĞI GİBİ, İTİRAZ VEYA TEMYİZ YOLUYLA DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ GENEL KURULUNDA İNCELENME OLANAĞININ DA BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2575/md. 24 , 41 İstemin Özeti : ... Belediyesi Adına Belediye Başkanı Danıştay Birinci Dairesinin 13.7.2001 günlü, E:2001/90, K:2001/100 sayılı kararının ortadan kaldırılması isteminde bulunmaktadır. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca Danıştay Tetkik Hakimi ?'ın raporu ile dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İli ... İlçesi ... Bucağına bağlı ... Köyünün ... Belediyesi sınırları içerisine alınmasına ilişkin istemin reddine ve dosyanın Danıştay Başkanlığına sunulmasına ilişkin Danıştay Birinci Dairesinin 13.7.2001 günlü, E:2001/90, K:2001/100 sayılı kararının kaldırılması istenilmektedir. İptal davaları, İdari İşlemler hakkında, yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı açılan davalar olup; ancak bir idari işleme karşı açılabileceklerinde kuşku bulunmamaktadır. 2575 sayılı Danıştay Kanununun 41. maddesi uyarınca idari işlere ilişkin uyuşmazlıklar ve görevler, Birinci ve ikinci Dairelerle, İdari İşler Kurulunda görülmekte olup; Belediye Kanunu ile Danıştay'a verilip, idari davaya konu olmayan işler aynı Kanunun 42. maddesine göre Danıştay Birinci Dairesinin görevleri arasında yer almaktadır. Birinci Dairenin, uyuşmazlık konusu olayda vermiş olduğu kararın idari işlem olarak nitelendirilmesine ise yasal olanak bulunmamaktadır. Ancak; Danıştay Kanununun 24?üncü maddesinin 1/d bendi hükmü uyarınca Danıştay İdari Dairelerince veya İdari İşler Kurulunca verilen kararlar üzerine uygulanan eylem ve işlemlere karşı açılan davalar ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görülebilir. ... Belediye Başkanının kaldırılmasını istediği Danıştay Birinci Dairesinin 13.7.2001 günlü, E:2001/90, K:2001/100 sayılı kararı yukarda yer alan yasa hükümleri uyarınca Danıştay Birinci Dairesinin ve İdari İşler Kurulunun Kararlarının uygulanması niteliğinde bir idari işlem olmadığı için iptal davasına konu olamayacağı gibi, itiraz veya temyiz yoluyla Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunda incelenmesinin olanağı da bulunmamaktadır. Ancak ilgilinin Danıştay Birinci Dairesi ve İdari İşler Kurulu Kararları üzerine idarece herhangi bir işlem tesis edilmesi halinde bu işleme karşı dava açabileceği tabiidir. Açıklanan nedenle, istemin incelenmeksizin reddine, 5.10.2001 günü oybirliği ile karar verildi. ---------------------o--------------------- kanun 2575 madde 2575 24 , 2575 41