Esas No: 2021/591 Karar No: 2021/1536

Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/591 E. , 2021/1536 K.

"İçtihat Metni"

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2021/591 Karar No : 2021/1536

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Ordu ili Fatsa ilçesinde çiftçilik yapan …tarafından, 2020/Şubat-Mart dönemi için yapılan mazot ve gübre desteği ödemesi üzerinden, %4 oranında gelir vergisi kesintisi yapılmasına dair işlemin iptali ile kesilen tutarın iadesi istemiyle açılan ve Hazine ve Maliye Bakanlığı husumetiyle görülen davada; …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığına gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü: Dosyanın incelenmesinden; 2020 yılında davacıya yapılan mazot ve gübre desteği ödemesi üzerinden %4 oranında gelir vergisi kesintisi yapılmasına dair işlemin iptali ile kesilen tutarın iadesi istemiyle açılan davada; …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla, "Her ne kadar, Ordu ili Fatsa ilçesinde çiftçilik faaliyetinde bulunulduğundan ve destek ödemesinin …Bankası Ordu/Fatsa Şubesi aracılığıyla yapıldığından bahisle Mahkememizde işbu dava açılmış ise de, dava konusu destek ödemelerinden %4'lük gelir (stopaj) vergisi kesintilerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılması, 193 sayılı Gelir Vergi Kanunu'nun 100. maddesi uyarınca yapılan vergi tevkifatı için ilgili Kurumun beyanname vermesinin gerekmemesi dolayısıyla ortada vergiyi tarh ve/veya tahakkuk ettiren bir vergi dairesinin bulunmaması karşısında, 2577 sayılı Kanun’un vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi belirleyen 37. maddesi uyarınca dava konusu işlemi yapan, yani kesintiyi gerçekleştiren Hazine ve Maliye Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara Vergi Mahkemesinin uyuşmazlığın çözümünde yetkili olduğu" gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek dosyanın Ankara Vergi Mahkemesine gönderildiği, …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla da, "Savunma dilekçesi ve eki belgelerin incelenmesinden, davacı adına yapılan destekleme ödemeleri üzerinden …Bankası Fatsa Şubesi tarafından, Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinin 11. fıkrası uyarınca gelir vergisi kesintisinin yapılıp Fatsa Vergi Dairesi Müdürlüğüne muhtasar beyanname ile bildirildiği ve yapılan kesintilerin adı geçen Vergi Dairesine ödendiği anlaşıldığından, bu davanın çözümüne ilişkin Ordu Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu" gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilip yetkili mahkemenin belirlenmesi için dosyanın Danıştay Başkanlığına gönderildiği anlaşılmıştır. 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun tarımsal destekleme araçlarına ilişkin 19. maddesinin (a) bendinde, üreticilere, tarımsal üretim amacıyla işledikleri araziler için Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen birim ödeme miktarı üzerinden, doğrudan ödeme yapılacağı, doğrudan gelir desteği ödemelerine ilişkin esas ve usûllerin, bu Kanun'un temel yapısıyla çelişmeyecek şekilde, he...