Ruhsatsız olarak işletilen taşocağından çıkarılan kaçak taş nedeniyle istenilen bedel, izinsiz olarak alınan malzemenin bedeli niteliğinde olduğundan, malzeme bedeli ve cezadan oluşan bu davanın idare mahkemesince görülmesi gerektiği hakkında.
9. Daire 2001/3651 E. , 2004/2076 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2001/3651 Karar No: 2004/2076 Temyiz İsteminde Bulunan : Kayseri İl Özel İdaresi -KAYSERİ Vekili : …. Karşı Taraf : … Vekili : … İstemin Özeti : Yükümlüden 2000 yılı için istenilen kusur cezalı rüsum ile ruhsat harcının kaldırılması istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, taşocağının yükümlü tarafından kaçak olarak işletildiği iddiası ile davalı idare tarafından yükümlü aleyhine delil tespiti için adli yargıya başvurulduğu ve … Asliye Hukuk Mahkemesince yapılan delil tespitine ilişkin bilirkişi raporları esas alınarak dava konusu cezalı rüsum ve ruhsat harcının istenildiğinin anlaşıldığı, ancak, delil tespiti yükümlü katılmadan, tek taraflı olarak yaptırıldığından ve kaçak üretimin yükümlü tarafından gerçekleştirildiği konusunda bilirkişi beyanı dışında maddi herhangi bir bilgi, belge ve kanıt bulunmadığından istenilen cezalı rüsumda ve harçta isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararının; kusur cezalı rüsum ve harcın yasal olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı …'ın Düşüncesi : Uyuşmazlıkta, ruhsatsız taşocağı işletilerek kaçak malzeme çıkartıldığından bahisle Taşocakları Nizamnamesinin 18 ve 29. maddelerine göre yükümlüden istenilen rüsüm, rüsum harcı ve cezalarının terkini istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararının, idarece temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Taşocakları Nizamnamesinde yer alan kurallara göre ruhsatlı olarak çalışan ocaklardan rüsüm, ruhsatsız olarak malzeme çıkartılması durumunda ise bu malzemeye el konulmak suretiyle ceza uygulanması gerekmektedir. Olayda kaçak malzeme çıkartıldığından bahisle yükümlüden istenilen bedel rüsum olmayıp malzeme bedeli olduğundan, uyuşmazlığın, 2576 sayılı Kanunun 5. maddesi gereğince İdare Mahkemesinin görevine görmesi nedeniyle temyiz isteminin bu yönden kabulü ile davanın esası hakkında karar veren Vergi Mahkemesi kararının, dava dosyasının idare mahkemesine gönderilmek üzere bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi …'ın Düşüncesi : Olayda, yükümlüden, ruhsatsız olarak kaçak taş çıkartması nedeniyle Taşocakları Nizamnamesinin 18 ve 29. maddelerine göre kusur cezalı rüsum bedeli ve ruhsat harcı istenmişse de, istenilen miktar aslında rüsum ve harç olmayıp, izinsiz olarak alınan malzemenin bedeli niteliğinde bulunduğundan, malzeme bedeli ve cezadan oluşan bu davanın görüm ve çözüm görevi idare mahkemesine ait bulunduğundan Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: İstem, Taşocakları Nizamnamesinin 18 ve 29. maddeleri uyarınca ruhsatsız taşocağı işleterek kaçak malzeme çıkardığı gerekçesiyle yükümlüden istenilen kusur cezalı rüsum bedeli ile ruhsat harcının kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi ...