Serbest muhasebeci mali müşavirler odası başkanlığının izni ile serbest muhasebeci mali müşavirlik mesleğinin icrası için açılan iş yerlerinin belediye gelirleri kanunu uyarınca işyeri açma izni harcına tabi tutulacağı hk.
Danıştay 9. Daire E. 2000/4006 K. 2004/5332 T. 3.11.2004 SMM OFİSLERİNİN İŞYERİ AÇMA İZİN HARCI SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI BAŞKANLIĞININ İZNİ İLE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK MESLEĞİNİN İCRASI İÇİN AÇILAN İŞ YERLERİNİN BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU UYARINCA İŞYERİ AÇMA İZNİ HARCINA TABİ TUTULACAĞI HK. 2464/md. 81 , 85 Davacı: .... Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Başkanlığı Vekili: Av. .... Davalı: İçişleri Bakanlığı Davanın Özeti: İçişleri Bakanlığınca çıkarılan İşyeri Açma İzin Harcı konulu 4.9.2000 tarih ve 48119 sayılı genelgenin; serbest muhasebeci ve mali müşavirlerin işyeri açmak ve mesleklerini icra etmek için 3568 sayılı Kanun uyarınca yalnızca kendi meslek odalarından izin aldıkları ve ücret ödedikleri, belediyelerden izin alma zorunluluklarının bulunmadığı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81. maddesinde öngörülen işyeri açma izin harcının işyerleri için belediyeden izin alınması durumunda istenebileceği, 3572 sayılı Kanun ve bu Kanuna göre çıkarılan Uygulama Yönetmeliğinin serbest muhasebecilik, mali müşavirlik mesleğinin icrasına ilişkin işyerlerini kapsamadığı, daha önceki uygulamada belediyeden izin alma zorunluluğu öngörülmediği, yorum yoluyla konunun harca tabi tutulamayacağı ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81. maddesi uyarınca belediye veya mücavir alan sınırları bir işyeri açılmasının işyeri açma izin harcına tabi olduğu, meslek mensuplarının mesleklerini icra için açacakları işyerleri için kendi özel yasaları uyarınca Meslek Odalarından izin almalarının işyeri açma izin harcı alınmasına engel teşkil etmediği, bu nedenle davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı ....'ün Düşüncesi: Dava, İçişleri Bakanlığının 4.9.2000 tarih ve 48119 sayılı İşyeri açma izni harcına ilişkin genelgesinin iptali istemiyle açılmıştır. Davaya konu uyuşmazlık; belediye sınırları veya mücavir alanlar içindeki "Serbest Muhasebeci", "Serbest Muhasebeci Mali Müşavir" ve "Yeminli Mali Müşavirlik" bürolarının 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81. maddesi hükmü gereğince işyeri açma izni harcına tabi olup olmadıkları hususuna ilişkin bulunmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun "İşyeri Açma İzni Harcı" başlıklı 81. maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyeri açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu hükme bağlanmış, anılan Kanunun Çeşitli Harçlarla İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin olarak Kanunun 85. maddesine istinaden 21.8.1981 tarih ve 17435 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmeliğin 10. maddesinde ise; bu harcın uygulanması bakımından işyerleri tek tek sayılarak tarif edilmiş, yazıhanelerin de bu maddede açıkça yer aldığı görülmüştür. Dava dilekçesinde; "Serbest Muhasebeci", "Serbest Muhasebeci Mali Müşavir" ve "Yeminli Mali Müşavirlerin" ruhsatlarının 3568 sayılı Kanun gereği bağlı oldukları odalarınca verildiği ve ruhsat harcının 492 sayılı Kanuna göre ödendiği, işyeri açılırken...