Harcamalara katılma paylarına karşı dava açılabilmesi için katılma paylarının yarısının önceden belediyelere ödenmesi gerektiği hk.
Danıştay 9. Daire E. 1998/4716 K. 1999/4142 T. 16.11.1999 HARCAMALARA KATILIM PAYI HARCAMALARA KATILMA PAYLARINA KARŞI DAVA AÇILABİLMESİ İÇİN KATILMA PAYLARININ YARISININ ÖNCEDEN BELEDİYELERE ÖDENMESİ GEREKTİĞİ HK. 2464/md. 89 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Karşı Taraf : ... Belediye Başkanlığı İstemin Özeti : ... Belediyesi tarafından yürütülen çalışmalar nedeniyle düzenlenen harcamalara katılma payına ilişkin ihbarnamenin usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğinden bahisle geçersiz sayılması istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, davacının belediye çalışmaları nedeniyle istenen harcamalara katılma payını dava konusu yapmayıp, harcamalara katılma payının tebliğ edilmesinde yapılan usulsüzlük nedeniyle tebliğin geçersiz sayılmasını dava konusu yaptığının anlaşıldığı tebligatın, idari işlemlerin ilgililerine duyurulması amacı ile yapılan usulü bir işlem olduğu, bu işlemlerdeki usulsüzlüklerin, ancak idari işleme karşı yargı yoluna başvurulması halinde ve idari işlemi kusurlandırmak için ileri sürülebileceği tebligat işlemlerinin idari işlemlerden ayrılarak tek başlarına idari davaya konu edilmeleri kesin ve yürütülmesi gerekli bir nitelik taşımadığından, kişilerin hukuksal durumunu etkilemediği, bu nedenle tebligatın geçersiz sayılması istemiyle açılan davada, idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlemin bulunmadığı gerekçesiyle reddeden ... Vergi Mahkemesinin 10.9.1998 tarih ve 1998/123 sayılı kararının; tebligat geçersiz sayılmadığı takdirde ... Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünün 22.7.1998 tarih ve 87 sayılı kararının iptali mümkün olmayacağından, tebligatın geçersiz sayılmasının istendiği, asıl amaçlarının 87 sayılı kararın iptal edilmesi olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Cevap verilmemiştir. Savcı ... Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Vergi Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile Vergi Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'in Düşüncesi: İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlıkta: ... Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünün 22.7.1998 tarih ve 87 sayılı yazısı ile yükümlüye 72.372.000 lira katılım payı borcu olduğu bildirilmiş olduğundan davanın harcamalara katılma payına karşı açıldığı anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunun 89. maddesinin 4. fıkrasında katılma paylarına karşı dava açılabilmesi için katılma paylarının yarısının önceden belediyelere ödenmesi gerekeceği hükme bağlandığından ve olayda harcamalara ka...