İhtisas komisyonu kurma konusunda yetkili olan il genel meclisinin; ancak il özel idaresine kanunla verilen görev ve yetki kapsamında ihtisas komisyonu kurabileceği; bu belirlemeler dışında, il genel meclisince görev ve yetkileri içinde bulunmayan konularda ihtisas komisyonları kurulmasının mümkün olmadığı; il özel idarelerinin dış politikalarla ilgili olarak yetkilendirilemeyeceği ve görevlendirilmeyeceği hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2008/1180 K. 2008/5500 T. 26.9.2008 İL ÖZEL İDARELERİNDE AÇIK YETKİ AŞIMI İHTİSAS KOMİSYONU KURMA KONUSUNDA YETKİLİ OLAN İL GENEL MECLİSİNİN; ANCAK İL ÖZEL İDARESİNE KANUNLA VERİLEN GÖREV VE YETKİ KAPSAMINDA İHTİSAS KOMİSYONU KURABİLECEĞİ; BU BELİRLEMELER DIŞINDA, İL GENEL MECLİSİNCE GÖREV VE YETKİLERİ İÇİNDE BULUNMAYAN KONULARDA İHTİSAS KOMİSYONLARI KURULMASININ MÜMKÜN OLMADIĞI; İL ÖZEL İDARELERİNİN DIŞ POLİTİKALARLA İLGİLİ OLARAK YETKİLENDİRİLEMEYECEĞİ VE GÖREVLENDİRİLMEYECEĞİ HAKKINDA. 5302/md. 5 , 6 , 7 , 10 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : Diyarbakır Valiliği Karşı Taraf (Davalı) : Diyarbakır II Özel İdaresi Genel Sekreterliği İstemin Özeti: Diyarbakır İl Genel Meclisinin 3.2.2006 gün ve 18 sayılı işlemi ile kurulan Avrupa Birliği Müktesebatını İzleme Komisyonunun çalışmalarına devam etmesine ilişkin Diyarbakır İl Genel Meclisinin 5.7.2006 gün ve 113 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Yasası uyarınca İl Genel Meclislerine ihtisas komisyonu kurma ve komisyona üye seçme yetkisinin verildiği; Avrupa Birliği Topluluğu ile başlatılmış olan müzakere süreci içinde Avrupa Birliği Müktesebatı çerçevesinde, dönem içerisinde yapılacak toplantı ve görüşmelerde toplantıyı yapan komisyonlardan görüş alabilecek ve il ile ilgili görüşmeleri yerinde izleyebilecek ve meclisi bilgilendirecek bir komisyon kurulduğu; komisyonun adının her ne kadar Avrupa Birliği Müktesebatını İzleme Komisyonu olsa da; komisyonun yapacağı çalışmaların Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Komisyonundan farklı olmadığı; amacının hükümetin Avrupa Birliği ile olan diyalogunu ve alınan kararları takip ile meclisi aydınlatma olan komisyonun çalışmalarına devam etmesi yönünde alınan kararda hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden Diyarbakır 2. İdare Mahkemesinin 10.10.2007 gün ve E:2006/1662, K:2007/1233 sayılı kararının; il özel idarelerinin dış politikaya ilişkin konularda görevli ve yetkili olmadığı öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ''''..'in Düşüncesi : Anayasal ve yasal düzenlemeler uyarınca, dava konusu işlemin açık yetki aşımı nedeniyle hukuka aykırı olduğu, mahkeme kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''''nun Düşüncesi : Dava, Diyarbakır İl Genel Meclisince kurulan Avrupa Birliği Müktesebatını İzleme Komisyonunun çalışmalarına devam etmesi yolunda tesis edilen 5.7.2006 günlü, 113 sayılı İl Genel Meclisi kararının iptali istemiyle Diyarbakır Valiliği tarafından açılmış, İdare Mahkemesince, davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir. Dosyanın incelenmesinden, Diyarbakır İl Genel Meclisince, ülkemizin Avrupa Birliği ile başlatmış olduğu müzakere süreci içerisinde Avrupa Birliği Müktesebatı çerçevesinde dönem içinde yapılacak toplantı ve görüşmelerde toplantıyı yapan komisyonlardan görüş alabilmek ve Diyarbakır ...