Çevre yasası uyarınca insan ve çevre sağlığının dikkate alınması suretiyle köy içinde bulunan evlerin yanında beslenecek hayvan sayısına sınırlama getirilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2007/7221 K. 2009/2726 T. 22.4.2009 HAYVAN SAYISININ SINIRLANMASI ÇEVRE YASASI UYARINCA İNSAN VE ÇEVRE SAĞLIĞININ DİKKATE ALINMASI SURETİYLE KÖY İÇİNDE BULUNAN EVLERİN YANINDA BESLENECEK HAYVAN SAYISINA SINIRLAMA GETİRİLMESİNDE HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2872/md. 8 , 9 , 12 Temyiz İsteminde Bulunanlar : l-..., 2-... Vekili: Av. ... Karşı Taraf : Çimi Köyü Muhtarlığı İstemin Özeti : Antalya İli, Akseki İlçesi Çimi Köyü Muhtarlığı sınırları içinde ticari amaçla hayvan besleyenlerin evlerinin yakınında en fazla 21 adet hayvan besleyebileceği, fazlasının ise köy ihtiyar heyetince köy dışında gösterilen uygun yerlerde bulundurulacağı yönünde alınan 08.08.2004 gün ve 381 sayılı Çimi Köyü İhtiyar Heyeti kararının iptali istemiyle açılan davada; 442 sayılı Köy Kanununda verilen görev ve yetkilere dayanılarak 2872 sayılı Çevre Yasası uyarınca insan sağlığı dikkate alınarak tesis edildiği anlaşılan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden Antalya 2. İdare Mahkemesinin 06.07.2005 gün ve E:2004/1520, K:2005/1243 sayılı kararının; köy halkının geçimini hayvancılıkla sağladığı, köy dışında ağıl yapımının külfetli olduğu ve muhtarlığın köylülere yer göstermediği öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi '''''ın Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''''.'in Düşüncesi : Ticari hayvan besleyen küçükbaş hayvan besicilerinden en fazla 21 küçükbaş hayvanı olanların, evlerinin yakınlarında, geri kalanlarının köy dışında gösterilecek yerde hayvanlarını beslemesi gerektiği yolundaki Çimi Köyü İhtiyar kurulunun 08.08.2004 tarih ve 381 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davayı reddeden İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 3202 sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında kanunun 2. maddesinin (z) bendinde, yerleşme birimlerinde çevre sağlığı hizmet ve düzenlemelerini yapmak, özel idarece yerine getirilecek köye yönelik hizmetler arasında sayılmıştır. 442 sayılı Köy Kanunun 13. maddesinde, 37. bent halinde köyün mecburi işleri sayılmış, sayma yolu ile belirlenen mecburi işler arasında, direkt olarak çevrenin korunmasına yönelik yasaklayıcı karar almaya ilişkin hükümlere yer verilmemiştir. 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanunun 1. maddesinde, ekili, dikili ve kendiliğinden yetişen bütün bitkilerle, Orman Kanunu'nun kapsamına girmeyen ağaç ve ağaçlıklar, su arkları, set ve bentlerle, hendek,çit ,duvar ve emsali engeller ile tarla ve bahçe yolları bu Kanuna göre korunacak çitçi malları arasında sayılmış, 3. maddesinde de bu Kanunda yazılı işlerden köye ilişkin olanların köy ihtiyar meclisince yerine getirileceği belirtilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 8. maddesinde, kirlenme ihtimallerinin bulunduğu durumlarda ilgililer kirlenmeyi önlemekle, kirlenmenin meydana geldiği yerlerde kirletenin, kirlenmey...