Ticaret sicil memurluğunun tescil ve kayıt yaptırmaya davet işlemi, davalı idarenin tek taraflı ve kamu gücünü kullanarak oluşturduğu bir işlem olduğundan, bu işleme karşı açılan davanın görüm ve çözüm yerinin idari yargı yeri olduğu hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2004/64 K. 2004/3623 T. 5.10.2004 İDARİ YARGININ GÖREV ALANI TESCİL VE KAYIT YAPTIRMAYA DAVET İDARENİN TEK TARAFLI İŞLEMİ TİCARET SİCİL MEMURLUĞUNUN TESCİL VE KAYIT YAPTIRMAYA DAVET İŞLEMİ, DAVALI İDARENİN TEK TARAFLI VE KAMU GÜCÜNÜ KULLANARAK OLUŞTURDUĞU BİR İŞLEM OLDUĞUNDAN, BU İŞLEME KARŞI AÇILAN DAVANIN GÖRÜM VE ÇÖZÜM YERİNİN İDARİ YARGI YERİ OLDUĞU HAKKINDA. (5590/md.9) İstemin Özeti: Davacı şirkete ait ... Mağazasının 15 gün içinde ticaret sicil memurluğuna gelerek ticaret siciline ve ticaret odasına tescil ve kayıt mecburiyetini yerine getirmesi yolundaki 26.11.2002 gün ve 50-110/2651 sayılı ? Ticaret Sicil Memurluğu işleminin iptali istemiyle açılan davada; şubelerin ticaret odasına kayıt edilmeleriyle ilgili olarak yasal düzenlemeler uyarınca, sicilin bulunduğu yerde ticari davalara bakmakla görevli Asliye Ticaret Mahkemesi kararıyla yapılacağından, davanın Mahkemelerinin görevine girmediği gerekçesiyle 2577 sayılı Yasanın 15/1. maddesi uyarınca davayı görev yönünden reddeden ? İdare Mahkemesinin 04.08.2003 gün ve E.2003/477, K:2003/1164 sayılı kararının; uyuşmazlığın idari yargı yerinde çözümlenmesi gerektiği öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi? Düşüncesi: İstemin kabulünün gerekeceği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi : ??. Ticaret Sicil Memurluğunun ?.Mağazasının Ticaret siciline ve Ticaret Odasına tescil ve kayıt mecburiyeti olduğunu bildirir tescile davet yazısının iptali istemiyle açılan davayı idari yargının görev alanına girmeyen konuda açılan iptal davasının görev yönünden reddi gerekeceği gerekçesiyle reddeden ? İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir. Dava konusu davet yazısı ile ... Mağazasının Ticaret Sicil Memurluğuna ve Ticaret Odasına Kayıt ve tescil mecburiyetinin yerine getirilmediğinden bahisle yazının tebliğinden itibaren 15 gün içinde bu işlemlerin gerçekleştirilmesi, herhangi bir imtina sebebi var ise yazılı olarak bildirilmesi, aksi takdirde adli ve idari yollara başvurulacağı, para cezası ile kaydın re'sen yapılacağı hususu bildirilmiş olup, bu yazı idarenin kamu hukuku esaslarına dayanarak tek yanlı iradesi ile yapmış olduğu bir idari işlem niteliğindedir. Bu durumda davacı tarafından tescilden imtina sebepleri bildirilerek, idari işlemin geri alınması yolundaki başvurusuna 60 gün içinde yanıt verilmemesi üzerine oluşan zımni ret işlemine karşı yasal dava açma süresi içerisinde açılan davayı görev yönünden reddeden idare mahkemesi kararında isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenle mahkeme kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık, ticaret siciline ve ticaret odasına tescil ve kayıt işlemine ilişkindir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 2. maddesinde, idari eylem ve işlemlerden dolayı menfaatleri ihlal edilenler tarafında...