Taraflar arasında kira sözleşmesinin uygulanmasından kaynaklandığı anlaşılan uyuşmazlığın, özel hukuk hükümleri çerçevesinde adli yargı yerince çözümlenmesi gerektiği hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2004/2503 K. 2004/4170 T. 2.11.2004 ADLİ YARGI GÖREV ALANI YAYLANIN İHALE YOLUYLA KİRALANMASI PARA CEZASININ İPTALİ İSTEMİ TARAFLAR ARASINDA KİRA SÖZLEŞMESİNİN UYGULANMASINDAN KAYNAKLANDIĞI ANLAŞILAN UYUŞMAZLIĞIN, ÖZEL HUKUK HÜKÜMLERİ ÇERÇEVESİNDE ADLİ YARGI YERİNCE ÇÖZÜMLENMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. İstemin Özeti: Kars İli, Susuz İlçesi Porsuklar Köyü Yaylasını ihale yolu ile kiralayan davacının, imzalanan ihale sözleşmesine aykırı olarak yaylaya fazla hayvan getirdiği gerekçesiyle para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlem ile para cezasının kaldırılmasına yönelik 11.07.2002 tarihli başvurusunun reddine ilişkin İl Mera Komisyonunun 19.07.2002 gün ve 2002/29 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; ihale aşaması tamamlanıp taraflar arasında kira sözleşmesinin uygulanmasından kaynaklandığı anlaşılan uyuşmazlığın özel hukuk hükümleri çerçevesinde adli yargı yerince çözümlenmesinin gerekeceği gerekçesiyle davayı görev yönünden reddeden ? İdare Mahkemesinin 31.12.2003 gün ve E:2003/380, K:2003/2005 (kararda sehven 2003/2003 yazılmıştır) sayılı kararının, davacıya verilen para cezasına ilişkin davanın idari yargı yerinde çözümleneceği öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49?uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır. İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına ve yargılama giderlerinin temyiz isteminde bulunan üzerinde bırakılmasına 02.11.2004 gününde oyçokluğu ile karar verildi. AZLIK OYU: Uyuşmazlık, kiraladığı meralarda beyan ettiğinden fazla miktarda hayvan otlatan davacıya verilen para cezasına ilişkindir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 2. maddesinde, idari eylem ve işlemlerden dolayı çıkarı zedelenenlerin açacakları davalar, idari davalar arasında sayılmıştır. 4342 sayılı Mera Yasasının 4. maddesinde, mera, yaylak ve kışlakların kullanma hakkının bir veya birden çok köy veya belediyeye ait olduğu, bu yerlerin Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu, 23. maddesinde, meraya komisyonun tahsis kararında b...