Belediye sınırları içinde toplu taşıma faaliyeti ile ilgili belediyece yapılan düzenlemeye dayalı olarak yine belediyece verilen faaliyetten alıkoyma cezasına ilişkin uyuşmazlığın çözümünün idari yargıya ait olduğu hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2002/2573 K. 2002/114 T. 14.1.2003 TOPLU TAŞIMA DÜZENLEMESİ BELEDİYE SINIRLARI İÇİNDE TOPLU TAŞIMA FAALİYETİ İLE İLGİLİ BELEDİYECE YAPILAN DÜZENLEMEYE DAYALI OLARAK YİNE BELEDİYECE VERİLEN FAALİYETTEN ALIKOYMA CEZASINA İLİŞKİN UYUŞMAZLIĞIN ÇÖZÜMÜNÜN İDARİ YARGIYA AİT OLDUĞU HAKKINDA. (1580/md.19) Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vekilleri : Av. ..., Av. ... Karşı Taraf : ... Belediye Başkanlığı Vekili : Av. ... İstemin Özeti : ... şehir merkezi minibüs hatlarında minibüs işleten davacının 15 gün süreyle hattan men edilerek, aracının bağlanmasına ilişkin ... Belediye Encümeninin 18.9.2001 gün ve 0612 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davayı; ... Belediyesi Şehiriçi Dolmuş Yönetmeliğine aykırı hareket edildiğinden bahisle 1608 sayılı Yasanın 1. maddesine göre verilen cezadan kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünün adli yargıya ait olduğu gerekçesiyle görev yönünden reddeden Denizli İdare Mahkemesinin 30.1.2002 gün ve 44 sayılı kararının, hukuka aykırı olduğu öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : Yanıt verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi '''''in Düşüncesi : Davalı idarenin yönetmelik hükmüne dayalı olarak yaptığı idari işlem niteliğindeki kararın iptali istemiyle açılan bu davanın idari yargının bakması gerektiği gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''.'ın Düşüncesi : Dava, ... Belediye Encümenince tesis edilen; "dolmuşçuluk yapan ... plakalı aracın 1580 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin 2 nci fıkrası hükmünce çıkartılan Belediye Şehiriçi Dolmuş Yönetmeliğinin 37. ve 28. maddeleri uyarınca aynı suçu üç (3) defa işlediğinden 15 gün hattan men edilerek aracın Belediye Makine İkmal Müdürlüğüne yediemin edilmesine ilişkin 18.9.2001 gün ve 612 sayılı" işlemin iptali istemine ilişkin olup, idari davaya konu edilebilecek nitelikte olduğundan, mahkemece işin esası incelenmek suretiyle bir karar verilmesi gerekirken, işlemin 1608 sayılı Yasaya dayanılarak tesis edildiğinden bahisle davanın görev yönünden reddedilmesinde hukuki isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, temyiz isteminin kabulüyle mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık; ... şehir merkezi minibüs hatlarında minibüs işleten davacının 15 gün süreyle hattan men edilerek, aracının bağlanmasına ilişkin işlemden kaynaklanmaktadır. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 142. maddesinde, "Mahkemelerin kuruluşu, görev ve yetkileri, işleyişi, yargılama usulleri kanunla düzenlenir." 125. maddesinde, "idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır." kuralı yer almaktadır. İlgili yasalarda tersi bir kural yoksa, idari işlem ve eylemlere karşı açılacak davaların, idare mahkemel...