Belediye meclisinin, toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz yoluyla kiraya verebilmesi için danıştay'ın uygun görüşü ve içişleri bakanlığı kararı alınmadığından, tesis edilen dava konusu işlemde ve mahkeme kararında hukuki isabet bulunmadığı hakkında.
8. Daire 2007/1861 E. , 2008/2875 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 2007/1861 Karar No: 2008/2875 Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1- … 2- … Vekili : … Karşı Taraf : … Belediye Başkanlığı Vekilleri : … İstemin Özeti : … şehiriçi ulaşımını sağlamak amacıyla toplam … hatta … adet otobüsün, ''özel halk otobüsü'' olarak 49 yıl süreyle imtiyaz yoluyla kiraya verilmesine ilişkin … Belediye Meclisinin … gün … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; çevre illerden sürekli alınan yoğun göç ve üniversiteye bağlı yeni fakültelerin açılmasından kaynaklı öğrenci sayısındaki artışların şehrin nüfusunun artmasına, bütün bunların sonucunda da, belediye araçları ile taşınan yolcu sayısında artışa yol açtığı gerçeğinden hareketle mevcut otobüs filosundaki araçların yaşı ve sayısı dikkate alındığında bu araçlarla toplu taşımaya ilişkin kamu hizmetini yerine getirmede yetersiz kaldığı ve mali imkanların yetersizliği nedeniyle söz konusu hizmeti gereği gibi yerine getiremeyen davalı idarenin ihtiyaç duyulan yerlerdeki güzergahları belirlemesi sonucunda … hatta … adet otobüsün imtiyaz yoluyla kiraya verilmesine ilişkin dava konusu meclis kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:…. sayılı kararının; mevcut araçların bile eksik yolcu ile taşımacılık yaptığı yerde yeni araçlara ihtiyaç bulunmadığı öne sürülerek; 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi … 'nın Düşüncesi : istemin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı … 'in Düşüncesi : .. şehiriçi ulaşımını sağlamak amacıyla toplam … hatta ... otobüsün özel halk otobüsü olarak 49 yıl süreyle imtiyaz yoluyla kiraya verilmesine ilişkin … Belediye Meclisinin … günlü ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davayı reddeden mahkeme kararı temiz edilmiştir. 5393 sayılı Kanunla Belediyelere 49 yıllığına imtiyaz sözleşmesi yapma imkanı tanınmış olsa da dava konusu edilen karardaki otobüs kiralama işi Yasanın öngördüğü uzun süreli yatırım yapmayı gerektirecek nitelikte olmadığı,sonraki dönem Belediyelerin tasarruf haklarınıda ortadan kaldırıcı nitelikte olduğundan davanın reddi yolundaki kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı Yasanın 17. maddesi uyarınca davacının duruşma istemi kabul edilmeyerek işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık; ... şehiriçi ulaşımını sağlamak amacıyla toplam … hatta … adet otobüsün ''özel halk otobüsü'' olarak 49 yıl süreyle imtiyaz yoluyla kiraya verilmesine ilişkin ... Belediye Meclisi kararının iptali istemine ilişkindir. 5393 sayılı Belediye Yasasının 14. maddesinin (a) bendinde, "İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağa...