Ymm. yeterlik sınavında başarılı olamayanların 2 yıl içinde iki sınava daha girebilecekleri, bu hakkını kullanmayanların veya başarılı olamayanların bir daha meslek sınavına alınmayacaklarına ilişkin yönetmelik hükmünün iptaline ilişkin talebin reddi hk
Danıştay 8. Daire E. 1996/5204 K. 1999/3906 T. 15.6.1999 YMM YETERLİK SINAVINDA BAŞARISIZ OLMA YMM. YETERLİK SINAVINDA BAŞARILI OLAMAYANLARIN 2 YIL İÇİNDE İKİ SINAVA DAHA GİREBİLECEKLERİ, BU HAKKINI KULLANMAYANLARIN VEYA BAŞARILI OLAMAYANLARIN BİR DAHA MESLEK SINAVINA ALINMAYACAKLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK HÜKMÜNÜN İPTALİNE İLİŞKİN TALEBİN REDDİ HK 3568/md. 9 , 10 , 50 Davacı : ... Davalılar : 1. Maliye Bakanlığı 2. TÜRMOB Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Dava, Türkiye Serbest Muhasebeciler, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Sınav Komisyonlarının Çalışma Usulleri, Sınav Esasları ve Sınav Konuları Hakkında Yönetmeliğin 21/2 ve 3. maddelerinde düzenlenen "Yeminli Mali Müşavirlik yeterlik sınavında başarılı olamayanlar, sınav sonuçlarının ilan tarihinden itibaren en çok 2 yıl içinde iki sınava daha girebilirler. Bu sınavlar 100 üzerinden 65 puandan az not alınan konuları kapsar. Bu ek sınav haklarını süresi içinde kullanmayanlar veya bu sınavlarda da başarılı olamayanlar bir daha meslek sınavlarına alınmazlar" hükmünün ve buna dayalı işlemin iptali istemi ile açılmıştır. Savunmanın Özeti: Dava konusu yönetmelik hükmünün 3568 sayılı Yasanın 9. maddesine uygun olduğu, aynı yasanın 50. maddesi uyarınca yönetmelikle düzenlendiği, söz konusu yönetmelik hükmündeki sınırlamaların kamu yararı ve hizmet gerekleriyle bağdaştığı, başarılı olamayanların zaman kaybetmeden başka olanaklara yönelmelerini sağlamaya yönelik olduğu, hiç bir sınav hakkının sonsuz olamayacağı, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ün Düşüncesi: Dava, 20.9.1989 günlü, 20288 Resmi Gazetede yayımlanan Serbest Muhasebeciler, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Sınav Komisyonlarının Çalışma Usulleri; Sınav Esasları ve Sınav Konuları Hakkında Yönetmeliğin 21. maddesinin iptali dileğiyle açılmıştır. İptali istenilen yönetmelik maddesinde serbest muhasebeci mali müşavirlik yeterlik sınavının başarılması için en çok 3 yıl içinde üç sınav hakkı, yeminli mali müşavirlik yeterlik sınavının başarılması için de en çok 2 yıl içinde iki sınav hakkı tanınmış, bu ek sınav haklarında da başarılı olmayanlar için kısıtlama getirilerek bir daha meslek sınavlarına alınmayacakları kuralı yer almıştır. Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacının da yeminli mali müşavir olmak amacıyla girdiği yeterlik sınavında ve verilen ek sınav hakkında da başarılı olamadığı ve sınav hakkı dolduğu için bu davayı açtığı anlaşılmaktadır. 3568 sayılı Yasanın 9. maddesinde yeminli mali müşavir olabilmenin özel şartları arasında yeminli mali müşavirlik sınavını vermek şartı sayılmış, 10. maddesinde 7. maddeye yollamada bulunularak sınavın bu maddeye göre oluşturulacak komisyonca yapılacağı, aynı yasanın 50. maddesinde ise sınav komisyonunun çalışma usulleri sınav konuları ve sınav esaslarının yönetmelikle düzenleneceği kuralları yer almıştır. Yasada, y...