İlk derece mahkemesi olarak danıştayın görev alanına giren bakanlar kurulu kararı ile bu karara istinaden tahakkuk ettirilen ve vergi mahkemesinin görev alanına giren ötv hakkında aynı dilekçe ile danıştayda idari dava açılamayacağı hk.
Danıştay 7. Daire E. 2005/4667 K. 2005/2661 T. 10.11.2005 İKİ AYRI KONUDA TEK DİLEKÇE İLE DAVA AÇILMASI İLK DERECE MAHKEMESİ OLARAK DANIŞTAYIN GÖREV ALANINA GİREN BAKANLAR KURULU KARARI İLE BU KARARA İSTİNADEN TAHAKKUK ETTİRİLEN VE VERGİ MAHKEMESİNİN GÖREV ALANINA GİREN ÖTV HAKKINDA AYNI DİLEKÇE İLE DANIŞTAYDA İDARİ DAVA AÇILAMAYACAĞI HK. 2577/md. 5 Davacı: .... Anonim Şirketi Vekili: Av. .... Davalılar: 1- Başbakanlık 2- .... Vergi Dairesi Başkanlığı Davanın Özeti: 26.8.2005 tarih ve 24592 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2005/9281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının Eki Kararname ile anılan Kararname uyarınca fazladan tahakkuk ettirilen özel tüketim vergisi ve katma değer vergisine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14'üncü maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevlendirilen Tetkik Hakimi ....'in açıklamaları dinlenildikten sonra işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Dava açma süresi" başlıklı 7'nci maddesinin 4'üncü fıkrasında; ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı; ancak, bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilecekleri; 5'inci maddesinin 1'inci fıkrasında ise, aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık ya da sebep-sonuç ilişkisi bulunması halinde birden fazla idari işlemin bir dilekçe ile idari davaya konu edilebileceği belirtildikten sonra, 14'üncü maddesinin (g) bendinde, dilekçelerin 3 ve 5'inci maddelere uygun olup olmadıkları yönünden inceleneceği; 15'inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde de; 3 ve 5'inci maddelere uygun şekilde düzenlenmek veya noksanları tamamlanmak suretiyle otuz gün içinde dava açılmak üzere dilekçenin reddine karar verileceği hükme bağlanmıştır. İdari Yargılama Usulü Kanununun 7'nci maddesinin yukarıda açıklanan 4'üncü fıkrasında, ilgililerin düzenleyici işlemle uygulama işleminin her ikisi aleyhine birden dava açabileceğinin söylenmiş olması; her iki işleme karşı aynı dilekçeyle ve aynı idari yargı yerinde dava açılabileceği anlamında değildir. Aynı dilekçe ile dava açılabilecek haller, anılan Kanunun 5'inci maddesinin 1'inci fıkrasında gösterilmiş olup; buna göre, birden fazla işleme karşı aynı dilekçe ile dava açılabilmesi, ancak, bu koşullar ile İdari Yargılama Hukukunun gerektirdiği diğer koşulların birlikte gerçekleşmesi halinde olanaklıdır. Sözü edilen fıkrada yer alan düzenlemenin amacı da; aynı yargı yerinin görevine giren ve çözümleri ayrı emek gerektirmeyen idari uyuşmazlıkların aynı dava içerisinde görülmeleri sağlanarak, gereksiz zaman israfı ile masrafın önlenmesi ve farklı kararların verilebilmesi riskinin ortadan kaldırılmasıdır. Ancak; aralarında maddede aranan biçimde bağlılık ya da ilişki bulunsa bile, birden fazla idari işlemin aynı dilekçeyle idari davaya konu edilebilmesi için;...