Uyuşmazlığın, danıştay'ın ilk derece olarak bakabileceği işler arasında bulunmaması karşısında, kamu ihale kurulu kararının iptali istemiyle, kamu ihale kurumu'na karşı açılan davanın idare mahkemesi'nin görev ve yetki alanına girdiği hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2005/7980 K. 2005/4580 T. 21.9.2005 DANIŞTAY'IN İLK DERECE OLARAK BAKABİLECEĞİ İŞLER KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ ZORUNLU İŞLEM İHALENİN İPTALİ İSTEMİ İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREV ALANI UYUŞMAZLIĞIN, DANIŞTAY'IN İLK DERECE OLARAK BAKABİLECEĞİ İŞLER ARASINDA BULUNMAMASI KARŞISINDA, KAMU İHALE KURULU KARARININ İPTALİ İSTEMİYLE, KAMU İHALE KURUMU'NA KARŞI AÇILAN DAVANIN İDARE MAHKEMESİ'NİN GÖREV VE YETKİ ALANINA GİRDİĞİ HAKKINDA. 2575/md. 24 4734/md. 54 , 55 , 56 Davanın Özeti: Kamu İhale Kurulu'nun 03.05.2005 tarih ve 2005/UH.Z-877 sayılı işlemi ile ?. Üniversitesi Rektörlüğü'nün 2005/12202 ihale kayıt numaralı "Ev İdaresi Bölümü Temizlik Hizmeti İhalesi"nin iptali istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi? Düşüncesi: 2576 sayılı Yasa'nın 5. maddesi kapsamındaki uyuşmazlığın görüm ve çözümü idare mahkemesinin görevine girdiğinden dosyanın ? İdare Mahkemesi'ne gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce 2577 sayılı Yasa'nın 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi'nin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: Dava, ?Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü'nün 2005/12202 ihale kayıt numaralı "Ev İdaresi Bölümü Temizlik Hizmeti" ihalesi ile bu ihaleye ilişkin idari şartnamenin 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliğe aykırı olduğu öne sürülerek yapılan şikayet başvurusunun reddi üzerine, Kamu İhale Kurumu'na yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin 03.05.2005 tarih ve 2005/UH.Z-877 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; davanın, Kamu İhale Kurulu'nun 03.05.2005 tarih ve 2005/UH.Z-877 sayılı kararının iptali isteminin görüm ve çözümünün mahkemelerinin; ?Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü'nün 2005/12202 ihale kayıt numaralı "Ev İdaresi Bölümü Temizlik Hizmeti" ihalesinin iptali istemine ilişkin kısmının görüm ve çözümünün ise? İdare Mahkemesi'nin yetki alanına girdiği; bu nedenle, 2575 sayılı Kanunun 24. maddesinin 1/e fıkrası gereğince birden fazla idare mahkemesinin yetki alanına giren bu davanın görüm ve çözümünde Danıştay'ın görevli olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, davanın görev yönünden reddine ve dava dosyasının Danıştay'a gönderilmesine karar verilmiştir. 2575 sayılı Kanunun 24. maddesinin 1/e fıkrasında, birden çok idare mahkemesinin yetki alanına giren işlere karşı açılacak iptal davalarının, ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görüleceği; 2577 sayılı Kanunun 14. maddesinin 3/d fıkrasında da, dilekçelerin, Danıştay?da daire başkanının görevlendireceği bir tetkik hakimi, idare ve vergi mahkemelerinde ise mahkeme başkanı veya görevlendireceği bir üye tarafından, idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığı yönünden inceleneceği hüküm altına alınmıştır. Yukarıda yer verilen hükümlere göre, bir idari işlemin idari davaya konu olabilmesi için kesin ve yürütülebilir olma niteliklerini birlikte taşıması gerekir. İşlemin "kesin olma" özelliği ile "yürütülebi...