Mahkemece, biçimsel kurallara uygun ve gerçek mahiyetle uyumlu olup olmadıklarının saptanması amacıyla, ilk kez temyiz dilekçesi ekinde ibraz olunanlar hariç, mahkemeye sunulan defter ve belgeler ile adli yargıda olması nedeniyle ibraz edilemediği ileri sürülen belgeler üzerinde vergi idaresince inceleme yapılmasına olanak sağlanması ve idarece yapılacak bu incelemenin sonucu alındıktan sonra vergi aslı ve cezasına ilişkin uyuşmazlığın karara bağlanması gerektiği hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2003/2112 K. 2004/173 T. 29.1.2004 İBRAZ OLUNMAYAN DEFTER VE BELGELER BİLİRKİŞİ RAPORU ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI MAHKEMECE, BİÇİMSEL KURALLARA UYGUN VE GERÇEK MAHİYETLE UYUMLU OLUP OLMADIKLARININ SAPTANMASI AMACIYLA, İLK KEZ TEMYİZ DİLEKÇESİ EKİNDE İBRAZ OLUNANLAR HARİÇ, MAHKEMEYE SUNULAN DEFTER VE BELGELER İLE ADLİ YARGIDA OLMASI NEDENİYLE İBRAZ EDİLEMEDİĞİ İLERİ SÜRÜLEN BELGELER ÜZERİNDE VERGİ İDARESİNCE İNCELEME YAPILMASINA OLANAK SAĞLANMASI VE İDARECE YAPILACAK BU İNCELEMENİN SONUCU ALINDIKTAN SONRA VERGİ ASLI VE CEZASINA İLİŞKİN UYUŞMAZLIĞIN KARARA BAĞLANMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA. 213/md. 30 3065/md. 54 İstemin Özeti: 1998 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca davacı Şirket adına katma değer vergisi salınması, kaçakçılık ve özel usulsüzlük cezası kesilmesi yolunda tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılan davayı; davacı Şirket tarafından ilgili yıl defter ve belgelerinin incelemeye ibraz edilmemesi nedeniyle yapılan tarhiyat esas itibarıyla yerinde ise de; Mahkemelerince, davacı Şirketten defter ve belgeleri getirtilerek bilirkişi incelemesi yaptırıldığı, bilirkişice düzenlenen raporun, ibraz edilen defter ve belgelerin ve dosyanın incelenmesinden, ilgili yıla ilişkin hasılat faturalarının hiçbirinin ibraz edilmemiş olduğu; öte yandan, yatırım teşvik belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından satın alınan otomobiller ve teçhizatlar katma değer vergisi, gümrük vergisi, harç, resim vb.'den istisna edildiği halde, bu alışlar kapsamında tahakkuk etmekle beraber, ödenmeyecek olan veya ödendikten sonra geri alınması gereken bir kısım katma değer vergilerinin yersiz biçimde indirim konusu yapıldığı, bunun yanında, katma değer vergisi beyannamelerinde beyan edilen indirilecek katma değer vergisinin bir kısmının belgesinin mevcut olmadığının görüldüğü; re'sen yapılan bu tespitler karşısında, davacı şirketin Mahkemelerine kısmen ibraz ettiği defter ve belgeler ihticaca salih olmadığından, inceleme elemanınca, davacı Şirketin beyanlarından yararlanılmak ve belgeleri ibraz edilemeyen katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle re'sen takdir edilen matrah farkı üzerinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık görülmediği, incelemenin işyerinde yapılmamış olmasının işlemi sakatlayan bir husus olarak değerlendirilmediği; öte yandan; defter ve belgelerin ibraz edilmemiş olması nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasında da isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle reddeden ? Vergi Mahkemesinin 10.7.2003 gün ve E:2002/145; K:2003/142 sayılı kararının; defter ve belgelerin ibrazının istenildiği yazının memur eliyle tebliğinin yerinde olmadığı, tebligatın şirketle ilgisi olmayan kişiye yapıldığı, incelemenin işyerinde yapılması gerektiği; defter ve belgelerin başka bir inceleme elemanınca incelenecek olması nedeniyle ibraz edilmediği ve bu durumun inceleme elemanına bildirildiği; bir kısım belgelerin de ağır ceza mahkemesinde olduğu; bilirkişinin defter ve belgelerin ihticaca salih olduğunu b...