Teşvik belgesi verilmesi ile ilgili işlemlerin dava konusu edilmesi halinde, idare mahkemelerinin görevli oldukları hk.
Danıştay 7. Daire E. 2002/2693 K. 2003/6 T. 16.1.2003 TEŞVİK BELGESİ VERİLMESİ İLE İLGİLİ İŞLEMLER TEŞVİK BELGESİ VERİLMESİ İLE İLGİLİ İŞLEMLERİN DAVA KONUSU EDİLMESİ HALİNDE, İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLİ OLDUKLARI HK. 2976/md. 6 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Anonim Şirketi Vekili: Av. .... Karşı Taraf: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı İstemin Özeti: Vergi, resim ve harç istisnası belgesi sahibi davacı Şirketin uçakların yurt dışında kullandıkları yakıtlar için verilen teminatların damga vergisi ve harç istisnası kapsamında olduğuna dair belge verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, davaya konu edilen yazının, davalı idarenin görüşünü belirten bir bildirim ve bilgilendirme yazısı niteliğinde olduğunun, bu haliyle idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem mahiyetinde olmadığının anlaşıldığı gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 29.5.2002 gün ve E: 2002/247; K: 2002/356 sayılı kararının; yetkili makam tarafından tesis edilen işlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu mahiyette olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: Dosyanın incelenmesinden, davacı Şirketin, teşvik belgesi vermeye ve belgenin sınırlarını belirlemeye yetkili kuruluş olan Dış Ticaret Müsteşarlığından, sahip olduğu belgenin kapsamının genişletilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davanın 2576 sayılı Kanunun 6'ncı maddesinde sayılan davalardan olmadığının anlaşılması sebebiyle, idare mahkemesinin görevine giren davaya vergi mahkemesince bakılmasında isabet görülmediğinden, kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp, vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle, temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Temyiz başvurusu; vergi, resim ve harç istisnası belgesi sahibi davacı Şirket tarafından uçakların yurt dışında kullandıkları yakıtlar için verilen teminatların damga vergisi ve harç istisnası kapsamında olduğuna dair belge verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davayı, idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem olmadığı gerekçesiyle reddeden mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir. 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanunun 3410 sayılı Kanunun 2'nci maddesiyle değişik 6'ncı maddesinde, "Vergi mahkemeleri; a) Genel bütçeye, il özel idareleri, be...